111_438714 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4207/13 Москва 22 апреля 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального «Управление государственного вневедомственной охраны казенного учреждения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области» в лице филиала – Богатовского межмуниципального отдела вневедомственной охраны, с. Богатое Самарской области (далее отдел вневедомственной охраны МВД) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 19.07.2012 по делу № А559635/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2013 по тому же делу по заявлению Межмуниципального отдела вневедомственной охраны Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богатовский», с.
Богатое Самарской области к Администрации муниципального района Нефтегорский, г. Нефтегорск Самарской области (далее - Администрация) об обязании передать в федеральную собственность муниципальное имущество: гараж площадью 23 кв. м и земельный участок, на котором он расположен, по адресу:
Самарская обл., Нефтегорский р-н, ул. Спортивная, массив № 3, гараж № 174.
К участию в деле в качестве третего лица привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской области от 19.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2013, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Обжалуя указанные судебные акты, отдел вневедомственной охраны МВД (заявитель) просит их отменить, ссылаясь на нарушения судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права. Заявитель указывает на необходимость передачи спорного объекта недвижимого имущества в федеральную собственность во исполнение положений Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих 3 принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок передачи имущества при разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями определён частью 11 статьи 154 названного Федерального закона от 22. 08.2004 № 122-ФЗ, во исполнение которого принято Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственности, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из 4 муниципальной собственности в федеральную собственности или собственность субъекта Российской Федерации».
Как следует из пункта 2 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность необходимо представить документы, в том числе: а) предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального имущества в федеральную собственность; в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданную в установленном порядке.
Выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования законодательными муниципальной в актами связи с процедура собственности в тем, что передачи федеральную установленная имущества из собственность не соблюдена, поскольку отсутствуют предложение Администрации о передаче указанного имущества, выражающее его волеизъявление, выписка из ЕГРП, о чем было сообщено Администрацией письмом от 28.12.2011 № 3140, а также не проведено соответствующих согласований между правомочными органами Российской Федерации с учётом муниципального образования и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2006 № 8-П, основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют законодательству.
Доводам заявителя судами дана правовая оценка.
5 Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А55-9635/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 19.07.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2013, принятых по указанному делу, отказать.
Председательствующий ______________ судья В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е. Борисова Судья ______________ А.М. Медведева