151_439428 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4773/13 Москва 24 апреля 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Моисеевой Е.М., судей Пауля Г.Д., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (заинтересованного лица), г. Санкт-Петербург от 14.03.2013 № 1361-13 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2012 по делу № А56-7109/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.12.2012 по тому же делу по заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский образовательное университет учреждение) к гражданской авиации" Территориальному (далее – управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - ТУ Росимущества) о признании Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 распоряжения от 21.12.2011 № 854-р "Об использовании объектов недвижимости, расположенных по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Путейская д. 8" в редакции распоряжения от 17.02.2012 № 86-р "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге от 21.12.2011 № 854-р" недействительным; обязании ТУ Росимущества устранить допущенные нарушения прав, законных интересов заявителя путем запрета исполнения названного распоряжения, в том числе путем запрета изъятия части здания, оформления акта приемапередачи, регистрации прекращения права оперативного управления заявителя на часть здания, путем восстановления положения, существовавшего до издания оспариваемого распоряжения (с учетом уточнения заявленных требований в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ТУ Росимущества, (далее - Федеральное Росавиация), агентство Федеральное воздушного транспорта Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет" (далее - ИНЖЭКОН).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2012 требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2012 решение отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.12.2012 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, ТУ Росимущества просит отменить принятые по делу 3 судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, образовательным учреждением не представлены доказательства, подтверждающие нарушение оспариваемым распоряжением его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 статьи Российской Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что здание, расположенное по адресу:
Ленинградская область, г. Выборг, федеральной собственностью и ул. Путейская, принадлежит д. 8, является образовательному учреждению на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 04.05.2010 и 06.03.2012.
4 Между образовательным учреждением (арендодатель) и ИНЖЭКОН (арендатор) заключен договор аренды объекта нежилого фонда от 24.03.2006 № 05/389 на срок до 28.02.2012.
Оспариваемым распоряжением ТУ Росимущества изымает у образовательного учреждения неиспользуемую часть здания, которую этим же распоряжением закрепляет на праве оперативного управления за ИНЖЭКОН, в связи с чем образовательному учреждению и ИНЖЭКОН предписано оформить в установленном порядке акт приема-передачи части здания в течение месяца с момента издания распоряжения и представить его на утверждение в ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге.
Основанием проверки издания фактического указанного распоряжения явился акт использования федерального недвижимого имущества от 16.12.2011 № 146.12-11 (изменения внесены распоряжением от 17.02.2012 № 86-р).
Образовательное учреждение, полагая, что оспариваемые распоряжения нарушают его права и законные интересы, обратилось с настоящим заявлением.
В силу пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Суды, изучив представленные в материалы дела доказательства, установили, что ТУ Росимущества не было уполномочено принимать оспариваемые распоряжения без согласования с Росавиацией, в ведении которой находится образовательное учреждение, что подтверждается распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 № 1730-р "Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росавиации", в связи с чем удовлетворили заявленные требования.
5 Доводы заявителя, сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А56-7109/2012 Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.12.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.М.Моисеева Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ Г.Г.Попова