39_448705 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5892/13 Москва 24 мая 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.
и судей Прониной М.В., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление общества «Жилищно-коммунальное в порядке надзора апелляционного суда с ограниченной ответственностью хозяйство «Абакановское» постановления Четырнадцатого от по 24.09.2012 делу № о пересмотре арбитражного А13-12823/2011 Арбитражного суда Вологодской области и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.01.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- коммунальное хозяйство «Абакановское» (д. Абаканово Череповецкого района Вологодской области, далее – общество) к администрации Абакановского сельского поселения (д. Абаканово Череповецкого района Вологодской области, далее – администрация) о взыскании 1 091 863 рублей 51 копейки убытков в виде разницы между выручкой от Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 реализации услуг по водоотведению по установленным органом местного самоуправления тарифам и фактической себестоимостью данных услуг в 2008 – 2010 годах.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Череповецкого муниципального района Суд
установил:
решением от 08.06.2012 иск удовлетворен частично, с администрации в пользу общества взыскано 1 041 687 рублей 14 копеек убытков, 30 000 рублей в возмещение расходов на проведение экспертизы и 200 рублей расходов на получение выписки из единого государственного реестра юридических лиц; в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались статьями 15, 16, 424, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и исходили из отсутствия оснований для возложения на публично-правовое образование обязанности возместить убытки.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
3 Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что общество оказывает жилищно- коммунальные услуги на территории Абакановского сельского поселения.
Решениями Совета Абакановского сельского поселения «Об установлении тарифов на коммунальные услуги» от 24.09.2008 № 221, от 16.12.2008 № 243, от 25.12.2009 № 14 установлены тарифы на оказываемые обществом услуги водоотведения с 01.08.2008, с 01.01.2009 и с 01.01.2010 соответственно.
Ссылаясь на установление тарифов ниже экономически обоснованных, не учитывающих технико-экономические расчеты, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Исходя из того, что предметом заявленного обществом иска, по сути, являются убытки, возникшие у него в 2008 – 2010 годах в связи с реализацией услуг водоотведения по тарифам, размер которых ниже экономически обоснованных, которые в установленном законе порядке незаконными не признаны и не отменены, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии квалифицирующего признака, с которым законодательство связывает возмещение убытков по правила статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 14489/11.
Иное толкование заявителем норм действующего законодательства в сфере тарифного регулирования не свидетельствует о нарушении арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм материального права.
4 С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А13-12823/2011 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.01.2013 отказать.
Председательствующий судья ______________ Л.Г. Воронцова Судья ______________ М.В. Пронина Судья ______________ О.Ю. Шилохвост