569_455823 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8092/13 Москва 18 июня 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И., Валявиной Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 06.06.2013 № 7/4355 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.05.2013 по делу № А73-5047/2012 Арбитражного суда Хабаровского края,
УСТАНОВИЛА:
индивидуальный предприниматель Ленский Владимир Борисович обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с уточненным заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Хабаровскому краю (далее – антимонопольный орган, заявитель) о признании незаконным решения от 12.03.2012 № 14 (в полном объеме изготовлено 19.03.2012).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, судом первой инстанции привлечены Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края, общество с ограниченной ответственностью «Восток-Транзит», УМПАТП «Орион», индивидуальный предприниматель Соломин Андрей Владимирович, общество с ограниченной ответственностью «Автотур», общество с ограниченной ответственностью «БАС Трэвэл», общество с ограниченной ответственностью «Транстур», индивидуальный предприниматель Ефимов Андрей Викторович, общество с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс».
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.04.2012 принято к производству заявление Министерства промышленности и транспорта Хабаровского края к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о признании незаконным вышеуказанного решения от 12.03.2012 № 14.
Арбитражный суд Хабаровского края, руководствуясь положениями статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 22.05.2012 объединил дела № А73-5046/2012 и № А73-5047/2012 в одно производство номер № А 73-5047/2012.
Решением от 03.12.2012 Арбитражный суд Хабаровского края отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Постановлением от 13.02.2013 Шестого решение арбитражного Арбитражного суда апелляционного суда Хабаровского края от 03.12.2012 изменено в части. Признан незаконным пункт 1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 19.03.2012 № 14 по делу № 8/01/26 в части признания действий Министерства промышленности и транспорта Хабаровского края при 3 проведении в 2011 году конкурса владельцев автотранспорта на осуществление регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Хабаровского края на период с 2012 по 2014 год включительно, выразившихся в объединении шести маршрутов в одном лоте № 14, нарушением части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Дальневосточного округа Федерального арбитражного суда от постановление Шестого 14.05.2013 арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 в обжалуемой части оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит оспариваемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.
Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что разделение маршрутов на виды и направления, как и критерии объединения межмуниципальных маршрутов, министерство формировании при нормативно лотов, не регламентированы, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, исходило из целей организации перевозок, а именно повышения уровня управляемости межмуниципальными перевозками, контроля за их исполнением и обеспечения безопасности дорожного движения, при этом учитывало мнение органов местного самоуправления муниципальных районов и граждан.
Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, также дана надлежащая оценка.
4 Доводы заявителя направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой и апелляционной инстанции, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Российской Федерации, Суд Арбитражного процессуального кодекса 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А73-5047/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.05.2013 Арбитражного суда Хабаровского края отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ А.И.Бабкин Судья ______________ Е.Ю.Валявина