78789_457664 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7167/13 Москва 24 июня 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей О.М.Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Кемерово от 22.04.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2013 по делу Арбитражного суда Кемеровской области № А27-14360/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Земстрой» к администрации города Кемерово о признании незаконным отказа в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, западнее комплекса строений № 14 по ул. Вахрушева для временного размещения автозаправочной станции (далее – АЗС), изложенного в письме от Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 05.06.2012 № 06-02-05-02/709 и обязании администрации утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, западнее комплекса строений № 14 по ул. Вахрушева, для временного размещения АЗС.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 28.02.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация города Кемерово просит указанные судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения норм права.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных 3 частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что 16.08.2011 ООО «Земстрой» обратилось в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет) с заявлением в порядке статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении в аренду земельного участка примерной площадью 3 000 кв. м, расположенного по адресу:
г. Кемерово, вдоль дороги севернее поста ГИБДД (по трассе КемеровоМариинск) для временного размещения АЗС.
Письмом от 26.08.2011 комитет сообщил обществу о направлении в администрацию заявления общества об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка.
Согласно письму от 09.09.2011 администрация проинформировала общество о возможности временного размещения АЗС и готовности рассмотреть схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Письмом от 05.06.2012 N 06-02-05-02/709 администрация отказала в утверждении данной схемы в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что АЗС является капитальным объектом и для ее строительства требуется получение разрешения на строительство.
ООО «Земстрой», обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, указало, что отказ противоречит законодательству и нарушает его права и законные интересы.
Судами установлено, что общество в обоснование своей позиции о предоставлении земельного участка для размещения временной АЗС представило в материалы дела заключение проектной организации общества с ограниченной ответственностью «РиГа-Строй», из которого следует, что модульные и контейнерные АЗС предполагают их временное 4 размещение на отведенном земельном участке и возможность их перемещения на другой земельный участок без причинения какого-либо ущерба данной конструкции.
Суды, руководствуясь статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования, так как пришли к выводу, что заявитель испрашивал земельный участок для размещения временной АЗС, а не капитальной.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А27-14360/2012 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ В.В.Попов