925_460129 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № ВАС-8866/13 Москва Судья 02 июля 2013 г.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив заявление открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (г. Ярославль; далее – компания) и государственного унитарного предприятия «Топливноэнергетический комплекс Санкт-Петербурга» (Санкт-Петербург; далее – предприятие) о признании:
- абзаца пятого пункта 59 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 приказом № 20-э/2 (далее – Методические указания), не соответствующим абзацу третьему пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 5 и 7 части 1 статьи 3, пунктам 1 и 2 части 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктам 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
и 2 недействующим;
- абзаца седьмого пункта 59 Методических указаний в части слов «по решению регулирующего органа на основании предложения регулируемой организации» не соответствующим подпункту 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», абзацу второму теплоснабжения, пункта 26 Основ утвержденных ценообразования постановлением в сфере Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, и недействующим,
установила:
В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права предпринимательской и и законные иной интересы экономической заявителя в сфере деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ).
Подсудность дел арбитражным судам, в том числе указанной категории споров, определяется статьей 34 названного Кодекса с учетом подведомственности, установленной приведенной нормой.
В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в 3 федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
В данном случае заявители оспаривают положения пункта 59 Методических указаний, расположенного в разделе IX «Расчет размера платы за услуги по передаче тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения» и регулирующего порядок расчета платы за услуги по передаче тепловой энергии.
Рассмотрение дел об оспаривании нормативных актов, связанных с осуществлением государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (в отличие от пункта 10 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), не отнесено Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к компетенции арбитражного суда. Следовательно, дело по заявлению компании и предприятия неподведомственно арбитражному суду, в связи с чем заявление подлежит возврату применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса акционерного общества Российской Федерации, судья
определил:
возвратить заявление открытого «Территориальная генерирующая компания № 2» и государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» о признании:
- абзаца пятого пункта 59 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 приказом № 20-э/2, не 4 соответствующим абзацу третьему пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 5 и 7 части 1 статьи 3, пунктам 1 и 2 части 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктам 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и недействующим;
- абзаца седьмого пункта 59 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, в части слов «по решению регулирующего органа на основании предложения регулируемой организации» не соответствующим подпункту 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», абзацу второму теплоснабжения, пункта 26 утвержденных Основ ценообразования постановлением в сфере Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, и недействующим.
Возвратить открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 07.12.2012 № 4277.
Возвратить государственному унитарному предприятию «Топливноэнергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 07.06.2013 № 8641.
Судья Г.Г. Кирейкова