763_463968 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8879/13 Москва 16 июля 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Кирейковой Г.Г., Самуйлова С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Дальтрансуголь» от 25.06.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.01.2013 по делу № А73-11260/2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.05.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества «Дальтрансуголь» недействующим (далее постановления – Комитета общество) по ценам о признании и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) от 24.12.2010 № 45/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для потребителей ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») в Хабаровском крае на 2011 год» (с учетом последующих изменений) в части пунктов 1.1.1, 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 1.1.1.4 приложения № 4.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – компания), Федеральная служба по тарифам.
В порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в деле участвует прокурор Хабаровского края.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.01.2013, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 45/1 от 24.12.2010 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для потребителей ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в Хабаровском крае на 2011 год» в части подпунктов 1.1.1, 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3, 1.1.1.4 приложения № 4 признано соответствующим Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», электрической и Основам тепловой ценообразования энергии в в отношении Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 344, приказу Минэнерго России от 08.02.2011 № 30, приказам ФСТ России от 08.04.2005 № 130-э, от 29.12.2009 № 552-э/2, Правилам применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, утвержденным приказом 3 ФСТ России от 30.11.2010 № 364-э/4. При этом суд кассационной инстанции исключил из мотивировочной части решения от 18.01.2013 выводы, оценивающие стоимости применяемый электрической энергии, компанией способ расчета потребляемой обществом, как неимеющие отношения к предмету спора.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и передать дело на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 24.12.2010 комитет принял постановление № 45/1, в приложении № 4 которого установлен одноставочный тариф для потребителей, услуги по передаче электрической энергии (мощности) которым оказываются только с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть на 2011 год, дифференцированный по числу часов использования мощности, включающий ставку на оплату нормативных технологических потерь в размере 1450,59 руб./МВт.ч.
Ссылаясь на превышение комитетом своих полномочий при установлении ставки на оплату нормативных технологических потерь, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Доводы заявителя, сводящиеся к обоснованию недопустимости отсутствия в оспариваемом нормативном правовом акте разъяснений, касающихся порядка расчета стоимости нормативных технологических потерь, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены со ссылкой на отсутствие у комитета полномочий включать соответствующие разъяснения в такие акты.
Настаивая на своих доводах, заявитель, по существу, возражает против использованного компанией способа расчета стоимости 4 потребляемой обществом электрической энергии, что само по себе не может свидетельствовать о несоответствии оспариваемого в части нормативного правового акта иным актам, имеющим большую юридическую силу. Доводов о несоответствии спорной ставки на оплату нормативных технологических потерь нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заявитель, как это следует из судебных актов нижестоящих инстанций и из надзорной жалобы, не заявлял.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А73-11260/2012 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения от 18.01.2013, постановления 5 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.05.2013 отказать.
Председательствующий судья ______________ О.Ю.Шилохвост Судья ______________ Г.Г.Кирейкова Судья ______________ С.В.Самуйлов