763_465796 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8604/13 Москва Коллегия 22 июля 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства энергетики и связи Архангельской области (сопроводительное письмо от 23.05.2013 № 203/01-13/1577) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.03.2013 по делу № А05-13756/2012 Арбитражного суда Архангельской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» (п. Березник Виноградовского района Архангельской области, далее – предприятие) о признании недействующим пункта 1 постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области (г. Архангельск, далее – министерство) от 29.08.2012 № 28-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» (далее – постановление от 29.08.2012 № 28-пн) как несоответствующего статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 12 и 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2012 в удовлетворении заявленного предприятием требования отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.03.2013 решение отменено, заявленное предприятием требование удовлетворено.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта кассационной инстанции заявитель (министерство) просит его отменить, указывая, что суд нарушил права и законные интересы неопределенного круга лиц, допустив возможность превышения предельного индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что пунктом 1 постановления от 29.08.2012 № 28-пн утверждены и введены в действие с 01.09.2012 нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению на территории муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в размерах согласно приложению № 1 к данному постановлению.
3 Ссылаясь на нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности ввиду установления нормативов с учетом индекса предельного роста, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя заявленное требование, суд кассационной инстанции исходил из того, что возможность уменьшения величины норматива, исчисленного расчетным методом по предусмотренным Правилами № 306 формулам, законодательством не предусмотрена.
Ссылка министерства в обоснование правомерности корректировки платы граждан за коммунальные услуги по отоплению на 2012 год путем уменьшения норматива на положения статьи 6 Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» признана судом кассационной инстанции необоснованной, поскольку приведение размера платы в соответствие с предельными индексами за счет уменьшения норматива названным законом не предусмотрено.
Так, согласно положениям пункта 3 части 7.6 статьи 6 Закона № 184-ФЗ, в целях приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами подлежали оспариванию решения об установлении тарифов (надбавок), не соответствующих установленным предельным индексам.
Кроме того, части 1 – 7 статьи 6 Закона № 184-ФЗ действовали до 01.01.2012 года, поэтому утверждение заявителя о том, что норматив был скорректирован постановлением от 29.08.2012 с учетом названных положений подлежит отклонению.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
4 Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А05-13756/2012 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.03.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Р.Г.Балахничева Судья Н.П.Харчикова