569_467696 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9010/13 Москва Коллегия 25 июля 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2013 № 09/24509/13 о пересмотре в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.04.2013 по делу № ВАС-181/13,
УСТАНОВИЛА:
открытое акционерное общество «ТАИФ-НК» (далее – общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации к Федеральной антимонопольной службе (далее – ФАС России) с заявлением о признании недействующим письма ФАС России от 27.03.2008 № АГ/6786 «Об анализе рынков» с Методическими указаниями по исследованию состояния конкуренции на розничных рынках бензина автомобильного и дизельного топлива и Методическими указаниями по Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 исследованию состояния конкуренции на оптовом рынке бензина автомобильного и дизельного топлива как не соответствующих Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их регистрации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009), указу Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», Порядку проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке (утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220).
Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.04.2013 заявленное требование удовлетворено.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора ФАС России просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильную оценку обстоятельств дела, в том числе на то, что обжалуемое письмо не обладает признаками нормативного правового акта и может повлечь нарушение прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что обязанность применения Методических указаний по исследованию состояния конкуренции на розничных рынках бензина автомобильного и дизельного топлива, а также Методических указаний по исследованию состояния конкуренции на оптовом рынке бензина автомобильного и дизельного топлива для территориальных органов ФАС России следует как из содержания названых методических указаний, так и из наименования данных документов.
3 Доводам ФАС России, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы ФАС России и изучив судебный акт, коллегия судей полагает, что он не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № ВАС-181/13 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Президиум Высшего Арбитражного Суда 4 Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.04.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ А.И.Бабкин Судья ______________ С.В.Сарбаш