602_470840 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № ВАС – 6226/13 Москва 2 августа 2013 г.
Резолютивная часть определения объявлена 1 августа 2013 г.
Определение в полном объеме изготовлено 2 августа 2013 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В., судей Зориной М.Г. и Петровой С.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Струлевой Д.С.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» (Гамсоновский пер., д. 2, комн. 49, г. Москва, 115191) о признании недействующими абзацы 1-4 пункта 4 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Минфина Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 России от 17.02.1997 № 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга»), В судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» – Добровольский С.И. (доверенность от 06.05.2013);
от Министерства финансов Российской Федерации – Голованов Г.Р.
(доверенность от 04.07.2012 № 01-10-08/44), Котович С.С. (доверенность от 14.03.2013 № 01-10-08/33), Шнайдерман Т.А.
(доверенность от 31.07.2013 № 01-10-08/119);
от Сафина С.С. – Савельев С.Л. (доверенность от 02.04.2013 № 77АА9257353);
от Министерства юстиции Российской Федерации – Чижикова Т.Ю.
(доверенность от 27.12.2012 № 01/278-АК).
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» (далее – общество, заявитель) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими, с учетом уточнения предмета заявленного требования, абзацы 1- 4 пункта 4 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Минфина России от 17.02.1997 № 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга») (далее – Указания, Приложение № 1 к Приказу Минфина РФ № 15).
По мнению заявителя, оспариваемые положения Указаний подлежат признанию судом недействующими в связи с несоответствием их требованиям, установленным в Указе Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», а также противоречия Приказу Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н «Об 3 утверждении Плана счетов хозяйственной деятельности бухгалтерского организаций и учета финансово- Инструкции по его применению» и Приказу Минфина РФ от 06.05.1999 № 32н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99.
Общество полагает, что оспариваемый пункт Указаний обладает необходимыми признаками нормативного правового акта, содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитан на неоднократное применение.
Министерство финансов Российской Федерации возражает против заявленного обществом требования, считая оспариваемые положения Указаний соответствующими нормативным правовым актам, определяющим порядок отражения лизинговых операций на счетах бухгалтерского учета.
Кроме того, в судебное заседание представителями Минфина России представлено письменное ходатайство о прекращении производства по делу по основанию, установленному пунктом 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), поскольку данное дело не подведомственно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.
Также представитель Министерства финансов Российской Федерации указал, что в настоящее время в производстве Верховного Суда Российской Федерации находится дело по аналогичному заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» о признании недействующими абзацы 1-4 пункта 4 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Минфина России от 17.02.1997 № 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга») по тем же доводам и основаниям.
4 Таким образом, по мнению представителя Минфина России, общество реализовало свое право на судебную защиту по рассматриваемому вопросу в суде общей юрисдикции, обратившись с аналогичным заявлением в Верховный Суд Российской Федерации.
Министерство юстиции Российской Федерации возражает против удовлетворения заявленного обществом требования, заявив ходатайство о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью настоящего дела Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации с учетом того, что Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» рассмотрение дел об оспаривании в арбитражном суде нормативных предусмотрено.
представителя С правовых актов учетом данного Минюста России, по бухгалтерскому обстоятельства, производство по учету не по мнению делу подлежит прекращению по указанному основанию.
Представитель Сафина С.С. представил письменный отзыв, согласно которому, по мнению третьего лица, Приказ Минфина России № 15, утвердивший оспариваемое заявителем Указание, является нормативным правовым актом, производство по делу не подлежит прекращению, поскольку заявление должно быть рассмотрено в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его подачи в арбитражный суд.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в ходатайстве, выслушав представителей сторон и оценив текст оспариваемого акта, суд полагает, что ходатайство Минфина России и Минюста России подлежит удовлетворению, а производство по делу – прекращению в связи с тем, что данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29 и частью 4 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, 5 затрагивающих права предпринимательской и и законные иной интересы экономической заявителя в сфере деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда.
Приказ Минфина России № 15 принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее – Федеральный закон № 402-ФЗ).
Положения Федерального закона № 402-ФЗ не содержат норм, предусматривающих возможность оспаривания нормативных правовых актов, принимаемых во исполнение данного закона, в арбитражный суд.
Таким образом, производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем при обращении в суд на основании платежного поручения от 30.04.2013 № 739 государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29, 150, 184, 185 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по делу № ВАС - 6226/13 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» о признании недействующими абзацы 1-4 пункта 4 Указаний об отражении 6 в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 17.02.1997 № 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга»).
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 30.04.2013 № 739.
Выдать исполнительный лист.
Председательствующий судья Т.В. Завьялова Судья М.Г. Зорина Судья С.М. Петрова 7