808_482405 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7164/13 Москва 03 сентября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бациева В.В., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области» (ул. Горького, д. 47 «з», г. Орел, Орловская область, 302040) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2012 по делу № А48-2171/2012 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по тому же делу по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» в лице Мценского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области (ул. Красноармейская, д. 24, г. Мценск, Орловская Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 область, 302030) о признании недействительным решения от 30.03.2012 №13, а также по встречному заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» в лице Мценского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» о взыскании 13 962 351 рубля 76 копеек.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2012 удовлетворено заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» в лице Мценского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» (далее – учреждение) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области (далее – инспекция) от 30.03.2012 №13 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 651 601,40 рублей (пункт 1 решения), начисления 434,68 рублей пеней (пункт 2 решения), доначисления 16 108,61 рублей налога на прибыль (пункт 3 решения); в удовлетворении остальной части требований отказано; встречное заявление инспекции удовлетворено в части взыскания с учреждения 10 425 052,39 рублей налога на прибыль, 2 217 553,28 рублей пеней и 651 601,40 рублей штрафа; в удовлетворении остальной части требований инспекции отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 решение суда первой инстанции отменено в части отказа в признании недействительным решения инспекции в части взыскания 586 441,26 рублей штрафа; решение инспекции в указанной части признано недействительным; в удовлетворении требований инспекции о взыскании с учреждения штрафа в указанном размере отказано; в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
3 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, учреждение просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении его требований.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.06.2013 № ВАС-7164/13 надзорное производство по настоящему делу было приостановлено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до опубликования в полном объеме на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № А06-3121/2011 Арбитражного суда Астраханской области.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.09.2013 № ВАС-7164/13 надзорное производство по настоящему делу возобновлено.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Спор касается доначисления недоимки по налогу на прибыль, возникшей вследствие не учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль за 2008 – 2010 годы денежных средств, поступающих отделу вневедомственной охраны (правопреемником которого является учреждение) от физических и юридических лиц в качестве платы за услуги по охранной деятельности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 247, 248, 249, 251, 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), суды признали полученные спорные суммы доходом отдела вневедомственной охраны от реализации товаров (работ, услуг), подлежащими учету при определении налоговой базы по налогу на прибыль в порядке, установленном главой 25 Кодекса.
4 Вместе с тем, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 12527/12, доначисляя налог на прибыль в отношении доходов, получаемых бюджетным учреждением – отделом вневедомственной охраны, от платной деятельности – услуги по охране имущества физических и юридических лиц, инспекция должна была определить соотношение доходов от оказания таких услуг в общем объеме полученного отделом вневедомственной охраны финансирования и с учетом положений, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 и пункта 4 статьи 321.1 Кодекса, а также принципа пропорционального распределения расходов, закрепленного абзацем четвертым пункта 1 статьи 272 и пунктом 3 статьи 321.1 Кодекса, определить налоговую базу по налогу на прибыль.
Упомянутое постановление содержит указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятых на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 8.1. статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 настоящего Кодекса.
Срок подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам в арбитражный суд, принявший судебный акт, составляет три месяца и исчисляется со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
5 Оспариваемые по данному делу судебные акты вынесены до принятия указанного выше постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поэтому заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8.1 статьи 299, статьями 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А48-2171/2012 Арбитражного суда Орловской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 04.12.2012 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 отказать.
Председательствующий судья В.В.Бациев Судья Е.Н.Зарубина Судья М.Г.Зорина