600_484301 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12133/13 Москва Коллегия 09 сентября 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Горячевой Ю.Ю. и Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области (далее – Минфин России) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 20.12.2012 по делу № А28-8999/2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.05.2013 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Харюшина С.Г. (далее – предприниматель) о взыскании расходов, понесенных им в четвертом квартале 2009 года в связи с реализацией льгот по провозной плате за проезд льготных категорий пассажиров на городских маршрутах, к субъекту Российской Федерации – Кировская область в лице Департамента финансов Кировской области в сумме Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 188 081 рубль и к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации – 209 445 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Администрация муниципального образования «Город Киров», Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области.
Суд
установил:
решением от 20.12.2012, апелляционной Арбитражного оставленным инстанции суда без от Кировской изменения 14.02.2013, области постановлением заявленные суда требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского постановлением от 06.05.2013 решение от и постановление суда 20.12.2012 суда округа первой инстанции апелляционной инстанции от 14.02.2013 оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушения судебными актами публичных интересов Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из содержания судебных актов, предприниматель на основании квартале соответствующего государственного контракта в четвертом 2009 автомобильным года оказывал транспортом услуги общего по перевозке пользования на пассажиров территории 3 муниципального образования «Город Киров», в том числе перевозки льготных пассажиров, относящихся к федеральному и областному регистрам.
Частичное возмещение предпринимателю расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для его обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Доказательств выделения из бюджета Российской Федерации бюджету Кировской области средств в виде финансовой помощи на реализацию установленных льгот в полном объеме, суду не представлено.
Удовлетворяя доказанности заявленные предпринимателем требования, факта суды исходили недостаточности средств из в заявленном размере, выделенных из бюджета Российской Федерации, для возмещения расходов по перевозке льготных пассажиров, относящихся к федеральному регистру, и соответственно факта причинения ему убытков.
По сути, доводы заявителя свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о его несогласии с оценкой судом доказательств и относятся к вопросам предоставления доказательств в обоснование осуществления истцом перевозок в соответствии с маршрутами регулярных перевозок, наличия и размера понесенных расходов, что не может быть предметом рассмотрения суда надзорной инстанции.
Довод Минфина России о том, что обеспечение льготного проезда на общественном транспорте для отдельных категорий граждан относится исключительно к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, был предметом рассмотрения судами и отклонен как ошибочный.
До обращения заявителя с оспариванием судебных актов во всех инстанциях, по данному вопросу толкования и применения норм права сложилась устойчивая и единообразная судебная практика, в том числе в 4 Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, что свидетельствует о заведомо необоснованном оспаривании судебных актов государственным органом.
В связи с этим дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А28-8999/2012-43/17 Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.12.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.05.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья С.В.Сарбаш Судья ______________ Ю.Ю.Горячева Судья ______________ С.Б.Никифоров