810_489145 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения № ВАС-13711/2013 Москва Судья 20 сентября 2013 г.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Гвоздилина О.Ю., проверив заявление открытого акционерного общества «Воскресенские минеральные удобрения» от 13.09.2013,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Воскресенские минеральные удобрения» (далее – общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими:
Рекомендаций по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению апатитового концентрата, размещенных Федеральной антимонопольной службой (далее – ФАС России, служба) 12.12.2012 на официальном сайте службы – как не соответствующих пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 10, части 1 статьи 15, пунктам 2, 9 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 защите конкуренции», пунктам 8-10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», подпунктам 5.3.1.10, 5.3.1.11, 5.3.1.13, 5.3.1.17, 5.4 Положения о Федеральной антимонопольной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331.
Согласно части 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Требования к заявлению об оспаривании нормативного акта содержатся в статье 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявление общества не соответствует требованиям части 2 данной статьи, поскольку не представлен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание данного заявления.
В силу положений статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, 3 или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления.
В соответствии с частью 1 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 23 кодекса.
К заявлению приложена доверенность открытого акционерного общества «Воскресенские минеральные удобрения» на имя Гаврилова Б.В.
от 09.01.2013 без указания права представителя на подписание указанного заявления.
Указанные недостатки служат основанием для оставления заявления без движения.
Кроме того, в силу положений статей 29, 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ) дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда. Такой федеральный закон в заявлении общества не указан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление открытого акционерного общества «Воскресенские минеральные удобрения» от 13.09.2013 оставить без движения.
4 Предоставить открытому акционерному обществу «Воскресенские минеральные удобрения» возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Предложить открытому акционерному обществу «Воскресенские минеральные удобрения» в срок до 21.10.2013 устранить указанные в определении суда недостатки и представить необходимые документы в арбитражный суд.
Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 и пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в определении обстоятельства не будут устранены в установленный в определении срок, заявление подлежит возвращению заявителю.
Судья О.Ю. Гвоздилина