78789_493722 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10438/12 Москва 07 октября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей Ю.В.Гросула, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, г.Ростов-на-Дону о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 03.06.2013 по делу Арбитражного суда Ростовской области № А53-9523/11 по иску общества с ограниченной ответственностью «Тарасовский горно-обогатительный комбинат» к Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Ростовской области, индивидуальному предпринимателю Шельтику А. Н. о признании недействительными проведенных 17.03.2011 торгов в форме аукциона на право пользования использования недрами отходов в целях геологического горнодобывающего и изучения связанного с Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
и ним 2 перерабатывающего производства из отходов дробления кварцитов в качестве общераспространенных полезных ископаемых - песков с примесью суглинков и дресвы на участке Тарасовском в Тарасовском районе Ростовской области и выданной на основании этих торгов лицензии РСТ № 80173 ТЭ (уточненные требования).
Суд
установил:
Решением от 23.11.2011, оставленным постановлением суда апелляционной инстанции без от изменения 04.04.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 22.06.2012 судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.10.2012 в исковых требованиях отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.10.2012 отменено. Торги в форме аукциона от 17.03.2011 на право пользования недрами в целях геологического изучения и использования отходов горнодобывающего производства из отходов дробления кварцитов в качестве общераспространенных полезных ископаемых - песков с примесью суглинков и дресвы на участке Тарасовском в Тарасовской районе Ростовской области признаны недействительными. Лицензия на пользование недрами РСТ № 80173 ТЭ, выданная предпринимателю Шельтику А.Н., признана недействительной, взысканы судебные расходы.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 03.06.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о кассационной пересмотре инстанций постановлений в порядке судов надзора, апелляционной комитет по и охране 3 окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области просит указанные судебные акты отменить, решение оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм права.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Признавая недействительными торги в форме аукциона от 17.03.2011, апелляционный суд, выводы которого были поддержаны судом кассационной инстанции, руководствовался положениями статей 1.2, 7, 11 Закона о недрах, статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что в информации об аукционе предмет торгов указан неопределенно. Суд указал, что при принятии решения о проведении аукциона на предоставление права пользования недрами в уведомлении о проведении аукциона место расположения обозначено как «участок Тарасовский в Тарасовском районе Ростовской области», тогда как данные о существовании такого наименования ни в почтовой, ни в иной документации не содержались. В данном уведомлении также отсутствовала обязательная информация о местонахождении, 4 описании участка недр, основных условиях, определяющих выбор владельца лицензии, стартовых размерах платежей, стоимость пакета геологической информации, размер лицензионного сбора за участие в аукционе.
Основания для переоценки выводов судов апелляционной и кассационной инстанций по делу у суда надзорной инстанции отсутствуют.
Доводы заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А53-9523/11 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 03.06.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В.Попов