763_494493 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8807/13 Москва Коллегия 10 октября 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Машиностроительный завод им. И.С. Черных» от 22.08.2013 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2013 по делу № А27-19259/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.05.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Машиностроительный завод им. И.С. Черных» (г. Киселевск Кемеровской области, далее – завод) о признании недействующим постановления администрации города Киселевска от 13.10.2010 № 101 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод на территории города Киселевска» (далее – постановление от 13.10.2010 № 101) в части пункта 9 приложения № 2 к названному постановлению, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 предусматривающего предельно допустимые нормативы сброса по составу сточных вод относительно нитрит – иона, составляющего – 0.02 мг/дм3 для прочих абонентов, подключенных через жилищный фонд города Кисилевска.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управление канализационного хозяйства» (далее – общество).
В рассмотрении дела участвовал прокурор Кемеровской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2013, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, пункт 9 приложения № 2 постановления от 13.10.2010 № 101 признан соответствующим Водному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральному закону от 30.03.1999 № 52 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлению Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (завод) просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, а также прав и законных интересов как заявителя в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности, так и неопределенного круга лиц.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего 3 Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением от 13.10.2010 № 101 утверждены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод на территории города Киселевска. Пунктом 9 приложения № 2 к названному постановлению установлен норматив для загрязняющего вещества – нитрита-иона равным для всех прочих абонентов в концентрации 0,02 мг/дм3.
Завод, являющийся абонентом общества по сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в системы городской канализации, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на несоответствие оспариваемого пункта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Ссылка заявителя на решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2013 по делу № ВАС-1059/13, его возражения относительно вывода суда в оспариваемом решении о применении при расчете норматива иных методик, а также доводы о невозможности вредного воздействия нитритов на системы коммунальной канализации, аналогичны изложенным в ранее поданных заявлениях от 24.06.2013 б/н и от 16.07.2013 б/н, по результатам рассмотрения которых вынесены определения от 11.07.2013 № ВАС-8807/13 и от 01.08.2013 № ВАС-8807/13.
Также заявитель ссылается на постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», размещенного на сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации 27.08.2013. Между тем, содержащиеся в нем разъяснения даны уже после принятия оспариваемых судебных актов (абзац 3 пункт 61.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7 «Об утверждении Регламента арбитражных 4 судов»), а названное постановление не содержит указания о придании сформулированной в нем правовой позиции обратной силы.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А27-19259/2012 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.02.2013, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.05.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова