111_495788 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13761/13 Москва 14 октября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгово- производственное общество «Вежетеско», г. Краснодар (далее – ООО «ТПО «Вежетеско») о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2013 по делу № А3233004/2012 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 26.06.2013 по тому же делу по заявлению ООО «ТПО «Вежетеско» (далее – общество) к городской Думе Краснодара и Администрации муниципального образования город Краснодар, г.
Краснодар (далее - Администрация) о признании недействующим пункта 2 Приложения № 3 к решению городской Думы Краснодара от 25.09.2012 № 34 п. 8 «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.12.2011 № 22 п. 13 «Об утверждении программы приватизации Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на 2012 год» в части включения в перечень объектов, подлежащих приватизации, имущества, расположенного по адресу: г.
Краснодар, ул. им. Тургенева, 187 (нежилое здание магазина (литер «А») общей площадью 783,8 кв. м и расположенный под этим зданием земельный участок общей площадью 1280 кв. м с кадастровым номером 23:43:0137002:1177), рыночной стоимостью 31 880 тыс. рублей; о проверке оспариваемого нормативного правового акта на соответствие положениям части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктам 6 и 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2013 (с учётом определения суда от 06.05.2013 об исправлении описок), в удовлетворении заявления общества отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 26.06.2013 оставил без изменения указанное решение суда.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов ООО «ТПО «Вежетеско» (заявитель) просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права. Заявитель приводит доводы, в том числе указывает на то, что площадь земельного участка, занятого упомянутым объектом недвижимости, подлежащим приватизации, была определена без учёта нахождения на нём участка дороги общего пользования, пешеходной зоны и мест общего пользования, а также 3 охранной зоны инженерных коммуникаций площадью 115 кв. м., что влияет на определение рыночной цены имущества.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.
При рассмотрении дела судом установлено, что общество является арендатором недвижимого имущества - магазина № 1 по заключённому с ним в 1995 году договору аренды.
В 1995 году обществу для целей эксплуатации магазина №1 был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок общей площадью 4947 кв.
м, расположенный по адресу:
г.
Краснодар, Прикубанский административный округ, ул. им. Тургенева, 187. Этот договор был зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.
Краснодара и содержит сведения о том, что на данном земельном участке имеется охранная зона подземных коммуникаций.
Постановлением Администрации от 06.07.2012 № 5630 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 1280 кв. м, в том числе земельного участка площадью 115 кв. м, расположенного в охранной зоне инженерных коммуникаций, для эксплуатации магазина по ул. им.
Тургенева, 187 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара. При этом были проведены кадастровые работы, земельный участок поставлен на кадастровый учёт, выдан кадастровый паспорт земельного участка общей площадью 1280 кв. м с кадастровым номером 23:43:0137002:1177.
4 Оспариваемым актом определён перечень объектов, подлежащих приватизации, в том числе здания магазина (литер «А») общей площадью 783,8 кв. м и земельного участка общей площадью 1280 кв. м (с кадастровым номером 23:43:0137002:1177), расположенных по адресу: г.
Краснодар, ул. им. Тургенева, 187, с указанием арендатора – названного общества, рыночной стоимости имущества - 31 880 тыс. руб.
Проверив по заявлению общества оспариваемые положения упомянутого акта на соответствие их названным заявителем нормам законодательства, суд не установил оснований для удовлетворения данного заявления.
Положениями пунктов 1, 5, 6 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ муниципального «О имущества» приватизации (далее – государственного Закон о и приватизации) предусмотрено, что приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом. При необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов. В пункте 8 статьи 28 Закона о приватизации указаны не подлежащие отчуждению земельные участки.
Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе в связи с установленным федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, 5 изъятия их из оборота, резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из установленных по делу обстоятельств об препятствий, названных в указанных отсутствии каких-либо законодательных нормах, для приватизации упомянутого земельного участка, определённого в порядке кадастрового учёта в согласованных и утвержденных границах для использования под здание магазина. При этом судом было учтено письмо МУП «Горкадастрпроект» от 28.03.2013 № 75/97-П, согласно которому в границах указанного земельного участка пользования и инженерные отсутствуют дорога общего коммуникации.
Это обстоятельство подтверждено и актом осмотра земельного участка от 28.03.2013 № 382.
Судом установлено, что в состав упомянутого земельного участка не включены территории общего пользования, и согласно схеме границ этого земельного участка не имеется ограничений по красным линиям.
Обществом не подтвержден довод о том, что земельный участок относится к категории земель, приватизация которых не допускается.
Выводы судов основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.
Разногласия, которые возникнут при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества, могут быть урегулированы через суд в порядке, установленном законодательством.
Доводы заявителя, направленные на переоценку установленных судом обстоятельств, не относятся к основаниям статьи 304 АПК РФ.
Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 6
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А32-33004/2012 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения суда от 19.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2013, принятых по указанному делу, отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.М. Медведева