11_495851 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13937/13 Москва 15 октября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Ю. Валявиной, судей Ю.Ю. Горячевой, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего унитарного муниципального предприятия «Новоавачинское» (г. Магадан; далее Предприятие) Дутова Александра Ивановича (далее – конкурсный управляющий) от 26.08.2013 № 109-13 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 06.11.2012 по делу № А24-3076/2006, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.05.2013 по тому же делу по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительным постановления Правительства Камчатсткого края № 495-П от 15.11.2011 «О разграничении имущества, находящегося в Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 муниципальной собственности, между Елизовским муниципальным районом и Новоавачинским сельским поселением».
Другие лица, участвующие в деле: Министерство имущественных и земельных отношений Новоавачинского Камчатского сельского края, Глава администрации поселения, Глава Елизовского муниципального района.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.11.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.05.2013, в удовлетворении требований конкурсного управляющего отказано.
В заявлении о пересмотре принятых по делу судебных актов заявитель просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального права, а также на необоснованность принятых судебных актов в связи с тем, что судами не оценены имеющие существенное значение фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства.
Оценив доводы заявителя и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия статьей 304 судей не Арбитражного находит оснований, процессуального предусмотренных кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 14.05.2007 Предприятие «Новоавачинское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 01.11.2007 конкурсным управляющим назначен Дутов Александр Иванович.
15.11.2011 Правительством Камчатского края принято Постановление № 495-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной 3 собственности, между Елизовским муниципальным районом и Новоавачинским сельским поселением» (далее - Постановление № 495-П), которым утвержден перечень имущества, передаваемого Елизовским муниципальным районом в муниципальную Новоавачинского сельского поселения в собственность порядке разграничения муниципального имущества. Перечень передаваемого имущества приведен в приложении к указанному постановлению правительства.
Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считая вышеуказанный ненормативный правовой акт незаконным, нарушающим права и законные интересы Предприятия и его кредиторов, ссылаясь на то, что передаваемое имущество принадлежит Предприятию, находится в его конкурсной массе.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 198, пункта 4 статьи 200, пункта 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, статей 209, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации 4 местного самоуправления в Российской Федерации», законом Камчатского края от 25.03.2008 № 28 «О Порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями в Камчатском крае» (далее - Закон Камчатского края № 28), суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований конкурсного управляющего.
Согласно положениям пункта 1 статьи 198, пункта 4 статьи 200, пункта 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судами по настоящему делу установлено, что постановление № 495-П и порядок его принятия соответствовали действующему законодательству Российской Федерации и положениям Закона Камчатского края № 28.
Судами также принято во внимание, что указанным постановлением утвержден перечень имущества, передаваемого Новоавачинскому сельскому поселению в разграничения муниципального порядке имущества, которое на дату принятия названного постановления уже находилось в муниципальной собственности Елизовского муниципального района, поэтому к нему не могут быть применены нормы абзаца 8 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности).
Кроме того, судами установлено, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства принадлежности имущества, перечисленного в оспариваемом постановлении Правительства, Предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, что подтверждается 5 вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Камчатского края по делам №№ А24-5028/2009, А 24-2906/2010, А 242907/2010, А24- 3292/2010, А 24-3293/2010.
Доводы надзорной жалобы конкурсного управляющего направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не относится к компетенции суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А24-3076/2012 Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 06.11.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.05.2013 по указанному делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.Ю.Валявина Судья ______________ Ю.Ю.Горячева Судья ______________ С.Б.Никифоров