528_496599 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14091/13 Москва 16 октября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (г. Ноябрьск) от 09.09.2013 № 5933-11 о пересмотре в порядке надзора автономного решения округа от Арбитражного 17.12.2012 по суда делу Ямало-Ненецкого № А81-3221/2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.07.2013 по тому же делу по заявлению муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская музыкальная школа № 2 города Ноябрьска (г. Ноябрьск) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 (государственному учреждению) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о признании недействительным решения.
Суд
установил:
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа № 2 города Ноябрьска (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ямало-ненецкого Пенсионного автономного фонда округа Российской с заявление Федерации к Управлению (государственному учреждению) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – фонд) о признании недействительным решения от 13.06.2012 № 030/004/13-2012-2 о доначислении страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и взыскание штрафа за неполную уплату страховых взносов в размере 33 887 рублей 4 копейки.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.12.2012 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 15.07.2013 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального 3 кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод фонда о не начислении учреждением страховых взносов на компенсационные выплаты на оздоровление; на оплату проезда в льготный отпуск по справке до пункта пересечения государственной границы;
неверно начислены пособия до 1,5 лет и пособия по временной нетрудоспособности.
Суды, удовлетворяя требование учреждения, руководствуясь положениями статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 5, 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), статьи 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», правомерно пришли к выводу, что компенсация за проезд к месту отдыха и обратно за пределы территории Российской Федерации, исчисленные до государственной границы Российской федерации в соответствии с проездными документами и справками перевозчика, не подлежат обложению страховыми взносами.
Данная правовая позиция соответствует выводам, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.10.2012 № 7828/12.
Руководствуясь положениями статьи 9 Закона № 212-ФЗ, статьями 129, 164, 165 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 9 «Пололожения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, работающих в 4 организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск от 18.12.2007 № 312-Д, суды также пришли к верному выводу, что компенсационные выплаты на оздоровление (санаторно-курортное лечение) работников являются мерой социальной поддержки и также не подлежат обложению страховыми взносами.
Судами отмечено, что отсутствие в решении фонда надлежащего описания обстоятельств самостоятельным выявленных основанием для нарушений признания является этого решения недействительным в полном объеме, в связи с чем неуказание учреждением доводов о недействительности ненормативного правового акта применительно к эпизоду о неверном исчислении пособия до 1,5 лет и пособия по временной нетрудоспособности, не может свидетельствовать о незаконности требований учреждения.
Кроме того, из решения фонда невозможно установить какие суммы доначислений относятся соответственно нет к каждому возможности из выявленных признать нарушений, спорное решение недействительным в какой-либо части.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, а направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела.
Ссылка на судебную практику по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле установлены иные фактические обстоятельства.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А81-3221/2012 Арбитражного суда ЯмалоНенецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда 5 Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.12.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.07.2013 отказать.
Председательствующий судья ______________ А.Г.Першутов Судья ______________ М.Г.Зорина Судья ______________ А.А.Поповченко