528_496587 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13913/13 Москва 16 октября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Петровой С.М., Поповченко А.А., рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения – Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Благовещенск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 23.01.2013 по делу № А04-8188/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по тому же ответственностью делу по заявлению «Парацельс общества Приамурье» (г.
с ограниченной Благовещенск) к государственному учреждению – Амурскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным его решения от 07.08.2012 № 83.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
по результатам камеральной проверки представленного обществом «Парацельс Приамурье» расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2012 по 31.03.2012, фондом принято решение от 07.08.2012 № 83 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее -Закон № 212- ФЗ ).
По мнению фонда, в течение переходного периода общество необоснованно применяло пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам, не имеющим право на занятие фармацевтической деятельности (пункт 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ), в связи с чем у общества возникла недоимка по уплате взносов.
Общество обжаловало указанное решение в арбитражный суд.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.01.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013, требования общества удовлетворены.
3 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фондом ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора судебных актов как принятых с нарушением норм права.
Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, исходя из содержания судебных актов, коллегия судей оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не установила.
Пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ установлено, что в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 закона, - для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
В соответствии с положениями статьи 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными ветеринарными средствами, аптечными предпринимателями, имеющими аптечными организациями, организациями, индивидуальными лицензию фармацевтическую на деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные 4 организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Физические лица могут осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, высшего или среднего ветеринарного образования и сертификата специалиста, а также высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, указанных в части 1 настоящей статьи.
Изучив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами, а также статьями 2, 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", с учетом того, что по требованию фонда от 10.05.2012 № 100688 обществом «Парацельс Приамурье» к материалам проверки представлена лицензия на осуществление фармацевтической деятельности от 28.01.2009 N 28-02-000064, сроком действия до 28.01.2014; дипломы фармацевтов в отношении работников аптечных пунктов общества, сертификаты специалистов, лицевые счета работников аптечных пунктов, расположенных как в г. Благовещенске, так и в Амурской области, суды сделали вывод, что общество «Парацельс Приамурье», являясь организацией, имеющей лицензию на осуществление фармацевтической деятельности от 28.01.2009 № 28-02-000064, а также осуществляя деятельность по розничной торговле лекарственными средствами в аптечных пунктах Амурской области, правомерно применило в отношении своих работников аптечных пунктов пониженный страховой тариф, предусмотренный пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ.
Кроме того, судами установлено, что при принятии оспариваемого решения фондом были допущены следующие существенные нарушения:
5 ненадлежащее извещение общества о времени и месте рассмотрения материалов проверки; общество не участвовало в рассмотрении указанных материалов; в оспариваемом решении отсутствуют ссылки на конкретные обстоятельства правонарушения, на основании каких конкретно первичных документов, явившихся предметом проверки, установлено событие правонарушения, отсутствует перечень и список лиц, в отношении которых установлено неправомерное применение пониженного тарифа, отсутствует сам расчет выявленной недоимки, отсутствуют обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, решение также не содержит ссылки на какие-либо имеющиеся приложения.
При таких обстоятельствах заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора не подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А04-8188/2012 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.01.2013, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья А.Г. Першутов Судья ______________ С.М. Петрова Судья ______________ А.А. Поповченко