661_503911 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № ВАС-11959/13 Москва Резолютивная часть определения объявлена 31.10.2013.
Полный текст определения изготовлен 7.11.2013.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г.
при ведении протокола судебного заседания с применением видеоконференц-связи помощником судьи Митиной А.А., обсудив вопрос о возможности рассмотрения в судебном заседании дела, по заявлению открытого акционерного общества «Молочный комбинат Энгельсский» о признании недействующим абзаца девятого письма Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2013 № 03-05-04-02/27809, с участием представителей:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 от заявителя – открытого акционерного общества «Молочный комбинат Энгельсский» – Грушкин В.В.;
от Министерства Финансов Российской Федерации – Филатов О.С.,
установил:
открытое акционерное общество «Молочный комбинат Энгельсский» (далее – общество, заявитель) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим абзаца девятого письма Министерства финансов Российской Федерации, адресованного Федеральной налоговой службе, от 16.07.2013 № 03-05-04-02/27809 (далее – письмо).
По мнению заявителя, письмо обладает необходимыми признаками нормативного правового акта, содержит правовые положения (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и предназначенные для неоднократного применения, а оспариваемые положения письма подлежат признанию судом недействующими в связи с их несоответствием пунктам 3 и 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Названное заявление общества поступило в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 14.08.2013 и определением судьи от 16.08.2013 принято к производству.
На день принятия заявления к производству Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации действовали положения Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», вступившего в действие с 03.08.2013, не предусматривающие закрепление за арбитражными судами рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов, издаваемых компетентными органами управления в области регулирования.
налогового правового 3 Согласно же пункту 1.1 части 1 статьи 29 и части 4 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ) арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права предпринимательской и и законные иной интересы заявителя экономической в сфере деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2.5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», если арбитражный суд установит, что не имеется федерального закона, в соответствии с которым рассмотрение дела об оспаривании такого нормативного правового акта отнесено к его компетенции, арбитражный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу.
Установленные судом при обсуждении вопроса о возможности рассмотрения спора по существу обстоятельства указывают на то, что производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем при обращении в суд на основании платежного поручения от 06.08.2013 № 5601 государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
4 Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 29, статьей 104, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 176, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
производство по делу по заявлению открытого акционерного общества «Молочный недействующим абзаца комбинат девятого Энгельсский» письма о признании Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2013 № 03-05-04-02/27809 прекратить.
Возвратить комбинат открытому Энгельсский» акционерному обществу «Молочный государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 06.08.2013 № 5601.
Выдать заявителю справку на возврат государственной пошлины.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть оспорено в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок.
Председательствующий судья А.А. Поповченко Судья Е.Н. Зарубина Судья М.Г.Зорина