877_507893 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14708/13 Москва 19 ноября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании материалы дела №А40-23148/11 Арбитражного суда города Москвы, заявления общества с ограниченной ответственностью «Средние Торговые Ряды» (далее – общество «Средние Торговые Ряды») (г. Москва) и конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Международный промышленный банк» Слинкова В.В. (г. Москва) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.07.2012 по делу №А40-23148/11, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.07.2013 по тому же делу по иску общества «Средние Торговые Ряды» к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ) (г.
Москва) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 362 823 824 рублей, процентов Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 за пользование чужими денежными средствами в сумме 255 574 610, 62 рублей.
Третьи Федерации лица - Управление делами Президента (далее – Управделами Президента РФ) Российской (г.
Москва), Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ) (г. Москва), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – ФАУГИ) (г. Москва), Федеральная служба охраны Российской Федерации (далее – ФСО РФ) (г. Москва), федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный комплекс «Кремлевский» (далее – ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский») (г.
Москва), закрытое акционерное общество «Международный Промышленный Банк» (г. Москва), Департамент культурного наследия города Москвы (г. Москва), Правительство г. Москвы (г. Москва), Министерство культуры Российской Федерации (г. Москва).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 27.07.2012 взыскано с Российской Федерации в лице Минфина РФ в пользу общества «Средние Торговые Ряды» неосновательное обогащение в размере 1 500 000 000 рублей. В остальной части иска отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.03.2013 решение от 20.07.2012 отменено. В иске отказано.
Постановлением суда кассационной инстанции от 30.07.2013 постановление от 20.03.2013 оставлено без изменения.
В заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество «Средние Торговые Ряды» и конкурсный управляющий закрытого акционерного общества «Международный промышленный банк» (г. Москва) указывают на нарушение единообразия в толковании и 3 применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 АПК РФ являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Как установлено судами, распоряжением Президента Российской Федерации от 03.03.2001 № 101-рп в ведение Управделами Президента РФ был передан комплекс зданий, расположенных по адресу: г. Москва, Красная площадь д. 5 с корпусами 1, 2, 3, 4, с возложением на данный орган задачи по реконструкции и реставрации объекта за счет внебюджетных источников финансирования.
Приказом Управделами Президента РФ от 12.04.2002 №80, указанный объект был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский».
09.08.2004 между ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» и обществом «Средние Торговые Ряды» (инвестором) был заключен инвестиционный договор № УД-1564д (далее – инвестиционный договор).
4 Во исполнение условий инвестиционного договора ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» оформлен земельный участок, на котором находится объект. Инвестором, разработан первоначальный проект Архитектурной концепции, предусматривающий реконструкцию объекта, согласованный ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский», в качестве Приложения № 1 к договору.
В статье 2 инвестиционного договора стороны определили его предмет, в соответствии с которым инвестор и ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» обязуются инвестировать собственные и привлеченные средства в реконструкцию объекта с целью создания комплекса. В рамках реализации изложенного проекта инвестор обязуется на условиях договора обеспечить привлечение денежных средств, необходимых для реализации проекта, а ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» обязуется предоставить объект и земельный участок, а также оказать информационное и иное содействие, необходимое для реализации проекта. Кроме того, стороны установили, что договор определяет порядок оформления права собственности и иных прав на объект у сторон в процессе реализации проекта, а также распределения между сторонами прав собственности и иных прав на объекты недвижимости, входящие в комплекс, после окончания реконструкции и реставрации объекта.
В соответствии с пунктом 3.2 инвестиционного договора, после реализации сторонами договора инвестиций в объект, его реконструкции и реставрации, в хозяйственное ведение ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» переходит главное здание, машино-места и атриум. Иные строения объекта переходят в собственность общества «Средние Торговые Ряды».
13.04.2009 Президентом Российской Федерации издано распоряжение за № 226-р, в соответствии с которым Правительству Российской Федерации поручено обеспечить закрепление за ФСО РФ на 5 праве оперативного управления имущественного комплекса, расположенного по адресу: Москва, Красная пл., д. 5, на ФСО РФ возложена обязанность, обеспечить проведение в установленном порядке реконструкции имущественного комплекса.
Указом Президента РФ от 23.10.2009 № 1182 ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» был исключен из перечня предприятий, подведомственных Управделами Президента РФ, и отнесен к ведению ФАУГИ.
Распоряжением от 01.04.2010 № 8-рс ФАУГИ передало на праве оперативного управления ФСО РФ по акту приема-передачи здания от 08.04.2010 № 3 имущественный комплекс.
Судами также установлено, что согласно указу Президента Российской Федерации от 05.10.1994 № 1982сс здания, расположенные по адресу: г. Москва, пл. Красная, д. 5, предназначены для размещения федеральных органов государственной власти и управления, а также учреждений и предприятий, созданных для решения общегосударственных задач, и не подлежат приватизации, либо отчуждению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
Между тем, учитывая названные нормы и условия инвестиционного договора, суды указали, что в рассматриваемом случае инвестор не относится к числу федеральных органов государственной власти, управления или учреждения и предприятий, созданных для решения общегосударственных задач.
6 Таким образом, суды, разъяснив, что инвестиционный договор между обществом «Средние Торговые Ряды» и ФГУП «Федеральный комплекс «Кремлевский» организации объекта предусматривает недвижимости, не передачу коммерческой являющегося объектом инвестиционной деятельности и предназначенного для размещения федеральных органов государственной власти и управления, а также учреждений и предприятий, созданных для решения общегосударственных задач, пришли к выводу о ничтожности инвестиционного договора и отказали в удовлетворении заявленных требований.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обществом «Средние Торговые Ряды» не доказан факт перечисления денежных средств в размере 1 500 000 000 рублей в адрес Минобороны РФ.
Кроме того, учитывая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд апелляционной инстанции установил, что рассматриваемое исковое заявление заявлено за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, коллегией судей установлено, что доводы, приведенные в заявлениях о пересмотре дела в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что силу статьи 304 АПК РФ не является основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела №А40-23148/11 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для 7 пересмотра в порядке надзора решения от 27.07.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.07.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Ю.В.Гросул Судья Г.Д.Пауль