78792_508320 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-15816/13 Москва Коллегия 20 ноября 2013 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012 по делу № А57-12838/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.08.2013 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Центр-Дом» к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова» (далее – дирекция), администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация), Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании 7 482 730 руб. 13 коп. расходов, понесенных истцом на текущий и капитальный ремонт многоквартирных домов, а при недостаточности Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 денежных средств у основного должника (дирекции) взыскании их с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны данного муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности.
С участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов».
Установила:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.08.2013, с дирекции взыскана вышеназванная сумма расходов, а при недостаточности у дирекции денежных средств, суд решил взыскать данную сумму в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны данного муниципального образования.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм материального права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
304 3 Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.
Как установлено судом, при передаче ряда многоквартирных домов, расположенных в Октябрьском районе г. Саратова, с баланса дирекции в управление ЗАО «Управляющая компания «Центр-Дом», дирекция на основании пункта 2 Дополнительных условий приема-передачи многоквартирных жилых домов от 01.08.2006 обязалась провести текущий и капитальный ремонт общего имущества жилых домов, но из-за недостаточности денежных средств не приступила к их выполнению, в связи с чем ЗАО «Управляющая компания «Центр-Дом» вынуждено было силами третьих лиц и за свой счет выполнить названные работы на общую сумму 7 482 730,13 руб.
В пункте 2 Дополнительных условий стороны предусмотрели, что в случае неисполнения дирекцией названного обязательства, ЗАО «Управляющая компания «Центр-Дом» имеет право обратиться в арбитражный суд о понуждении исполнить указанное обязательство в натуре, либо произвести указанные ремонтные работы самостоятельно, с отнесением понесенных расходов и убытков на дирекцию.
Рассмотрев материалы дела, суды установили, что объемы работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества жилых домов, выполненные по договорам, заключенным истцом с подрядными организациями, соответствуют перечню и объему работ, которые обязана была произвести дирекция согласно Дополнительных условий приемапередачи многоквартирных жилых домов, списываемых с баланса дирекции в управление ЗАО «Управляющая компания «Центр-Дом».
Выполняя за дирекцию названные работы, управляющая компания понесла убытки, в связи с чем суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 4 307, статьями 309, 310, 397, частями 1, 2 статьи 15, частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.
Установив, что дирекция является специализированной организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием и по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением, где собственником имущества является муниципальное образование «Город Саратов», суды, руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что субсидиарную ответственность по обязательствам должника несет муниципальное образование «Город Саратов».
Поскольку исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени собственника имущества учреждения (должника) в силу положения о Комитете, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 № 19-172, является Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», суды, руководствуясь пунктом 12.1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2206 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», взыскали с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» в субсидиарном порядке сумму долга дирекции.
Доводы заявителя о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права, содержащиеся в заявлении, 5 о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра настоящего дела в порядке надзора не свидетельствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А57-12838/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.08.2013 отказать.
Председательствующий судья Ю.В. Гросул Судья Г.Д. Пауль Судья В.В. Попов