810_509076 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12040/12 Москва 21 ноября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29.08.2013 № 20-07/5131 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.02.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013, постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 14.08.2013 по делу № А15-1834/2011,
УСТАНОВИЛА:
открытое акционерное общество «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – общество «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – управление) о признании недействительным решения от 15.06.2011 по делу № 5 (дело № А15-1733/2011).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Открытое акционерное общество «Дагэнергосеть» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к управлению о признании недействительным решения от 15.06.2011 по делу № 5 (дело № А15-1834/2011).
На основании пункта 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела № А15-1733/2011 и № А15-1834/2011 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А15-1834/2011.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», администрация муниципального образования город Кизлюрт, муниципальные унитарные предприятия «Кизлюртэнергосбыт» (далее – предприятие) и «Электросеть».
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 18.07.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определением от 16.09.2013 отказал в передаче дела в Президиум для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
При новом рассмотрении дела Арбитражный суд Республики Дагестан решением от 11.02.2013 заявленные требования удовлетворил.
Постановлением от 29.04.2013 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции.
3 Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского постановлением от 14.08.2013 решение от и постановление суда 11.02.2013 суда округа первой инстанции апелляционной инстанции от 29.04.2013 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и нарушение прав общепризнанным применении и свобод принципам арбитражными человека и нормам и судами норм гражданина права;
согласно международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов и материалов дела показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса 4 Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о том, что способ ограничения режима потребления в данном случае гарантировал надежное электроснабжение абонентов предприятия, не имеющих задолженности по оплате. У предприятия имелась техническая возможность не допустить отключение добросовестных потребителей.
Отключение плательщиков электроэнергии, явилось в том числе следствием добросовестных недостаточных мер, предпринимаемых предприятием по отключению от электроснабжения недобросовестных потребителей. Тем самым, в действиях обществ «ДЭК» и «Дагэлектросеть» отсутствует вмененное управлением нарушение антимонопольного законодательства.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса в Высшего Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А15-1834/2011 Президиум Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.02.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 5 от 29.04.2013, постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 14.08.2013 отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Гвоздилина Судья А.И.Чистяков Судья М.Ф.Юхней