280_510120 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16147/13 Москва 25 ноября 2013г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (г.Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 15) от 17.10.2013 №Ас-04/14098 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.02.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2013 по делу №А1225966/2012 Арбитражного суда Волгоградской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лукойл- Нижневолжскнефтепродукт» (г. Волгоград, ул. Лесогорская, д. 85; далее – ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт;
общество) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества, управление) о признании незаконным решения об отказе обществу в приобретении в собственность земельного участка.
Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество «МРСК-Юга».
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.02.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2013 требования общества удовлетворены.
Признано незаконным решение ТУ Росимущества об отказе ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» в приобретении в собственность земельного участка площадью 8420 кв. м. с кадастровым номером 34:08:120202:499, расположенного по адресу:
Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Раздольная, 6.
Не согласившись с указанными судебными актами, ТУ Росимущества обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре их в порядке надзора.
В заявлении управление указывает на то, что общество, подавая заявку на приобретение земельного участка в собственность, не представило документы, удостоверяющие права на все объекты недвижимости, находящиеся на спорном земельном участке. Кроме того, ТУ Росимущества указывает на отсутствие у общества исключительного права на приватизацию спорного земельного участка в виду нахождения на нем имущества, принадлежащего третьему лицу.
В соответствии с частью 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 АПК РФ.
3 Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.
Как установлено судами, спорный земельный участок был предоставлен обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования в 1992 году. В декабре 2011 года на основании заявления ООО «ЛукойлНижневолжскнефтепродукт» между ним и управлением был заключен договор аренды спорного земельного участка.
На этом земельном участке находится АЗС №47, принадлежащая обществу на праве собственности (свидетельство №429279 от 24.05.2002).
В соответствии со статьей 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этом земельном участке. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Признавая отказ в приобретении земельного участка в собственность незаконным, суды учли, что АЗС представляет собой имущественный комплекс, состоящий из отдельных объектов, образующих технологически 4 единое целое, замкнутый производственный цикл. Раздел такой единой недвижимой вещи невозможен без изменения ее назначения.
В техническом паспорте на сооружение – АЗС №47, приложенном к заявлению о приобретении земельного участка в собственность, указаны объекты, на которые управление требует представить правоустанавливающие документы.
Довод управления об отсутствии у общества исключительного права на приватизацию спорного земельного участка в виду нахождения на нем имущества, принадлежащего третьему лицу, был предметом рассмотрения и оценки арбитражными судами. К участию в деле было привлечено ОАО «МРСК-Юга», являющееся собственником опоры №5 воздушной линии электропередач. Суды установили, что указанная линия является объектом движимого имущества.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о незаконности отказа ТУ Росимущества в приобретении спорного земельного участка в собственность ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт».
Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 АПК РФ), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела №А12-25966/2012 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.02.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 и постановление 5 Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья А.М. Медведева Судья ______________ В.Б. Куликова Судья ______________ В.В. Попов