668_510526 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16264/13 Москва 26 ноября 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей: Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление Министерства здравоохранения Астраханской области о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 по делу № А06-3093/2012 Арбитражного суда Астраханской области и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.08.2013 по тому же делу, по заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области (г. Астрахань) к администрации муниципального образования «Город Астрахань» (г. Астрахань) о признании незаконным бездействия.
Третьи лица (г. Астрахань): Правительство Астраханской области, Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, Управление муниципального имущества администрации города Астрахани, муниципальное бюджетное учреждение «Автобаза администрации города Астрахани» (далее – учреждение) Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 СУД
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Астраханской области (далее – министерство) обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к администрации муниципального образования «Город Астрахань» бездействия (далее – администрация) администрации, автотранспортных средств, о признании выразившегося используемых в незаконным не передаче органами местного самоуправления в целях охраны здоровья и находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Астраханской области, и обязании администрации в течение месяца после вступления решения суда в законную силу составить и передать на рассмотрение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» перечень автотранспортных средств, подлежащих передаче в государственную собственность Астраханской области в силу требований статьи 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 года № 323-ФЗ (далее Федеральный закон № 323-ФЗ).
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 22.11.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 06.08.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов министерство просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и не полное выяснение обстоятельств дела.
3 Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
По итогам оценки представленных в материалы дела документов, суды апелляционной и кассационной инстанций установили, что спорные автотранспортные средства закреплены за учреждением на праве оперативного управления.
Поскольку доказательств изъятия спорного имущества у учреждения и прекращения его права оперативного управления на это имущество представлено не было, суды апелляционной и кассационной инстанций не усмотрели в настоящем случае предусмотренных пунктом 12 статьи 100 Федерального закона автотранспортных № 323-ФЗ оснований для передачи указанных средств из муниципальной в государственную собственность.
При таких обстоятельствах, в отсутствие предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным, суды апелляционной и кассационной инстанций отказали в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.
Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
4 На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А06-3093/2012 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра арбитражного в порядке апелляционного надзора суда постановления от 22.04.2013, Двенадцатого постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.08.2013 отказать.
Председательствующий судья Е.Е. Борисова Судьи В.Б. Куликова А.М. Медведева