877_512559 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3820/13 Москва Коллегия 02 декабря 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Ю.В.Гросула, Г.Д.Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента лесного хозяйства Костромской области (г.Кострома) от 28.02.2013 № ЮР/1533 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 13.06.2012 по делу № А31-2452/2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.12.2012 по тому же делу, принятых по иску Департамента лесного хозяйства Костромской области (г.Кострома, далее – департамент) к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское лесозаготовительное предприятие» (Костромская область, Мантуровский район, п.Октябрьский, далее – общество) о взыскании 10 297 рублей 86 копеек неустойки по договору аренды лесного участка от 12.11.2008 № 146.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
решением Арбитражного суда Костромской области от 13.06.2012 в иске отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 27.12.2012 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, департамент указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что по заключенному между сторонами договору аренды лесного участка от 12.11.2008 № 146 обществу (арендатору) был передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной расположенный собственности, по адресу:
площадью Костромская 13 566 область, гектаров, Мантуровский муниципальный район, ОГУ «Мантуровское лесничество» - Октябрьское участковое лесничество в кварталах: 1-7, 11, 12, 13, 16, 18, 20, 21, 22, 28-30, 32, 33, 36, 37, 39, 42-46, 49-52, 56-59, 63, 65, 69-72, 76-80, 83-86, 88, 90, 91, 96, 105, 110, 111, 117, 126 номер учетной записи в государственном лесном реестре 34:220:09:0112.
Договор заключен на срок с 17.01.2003 по 16.01.2013 и зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 12.11.2008.
По результатам проверки областным государственным учреждением «Мантуровское лесничество» качества выполняемых работ по лесопользованию на арендуемых лесных участках, были выявлены случаи нарушения технологии лесопользования (акты от 11.05.2010), что повлекло начисление обществу неустойки (пункт 18 договора) и направление 3 претензий от 05.08.2010 с предложением об уплате неустойки в срок до 04.09.2010.
Оставление указанных требований без удовлетворения, послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
При этом, суды исходили из того, что при осуществлении проверки качества разработки лесосек по договорам аренды лесных насаждений истец фактически выявил нарушения лесопользования, предусмотренные Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184, а не нарушение договорных обязательств.
Ответственность за нарушения в сфере лесопользования предусмотрена действующим законодательством, в связи с чем расчет неустойки не может быть свободно определен условиями договора, а должен соответствовать установленному законом порядку. При таких обстоятельствах суды обоснованно посчитали, что у истца отсутствовали основания для взыскания неустойки, установленной в договоре аренды лесного участка, и правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.
Между тем, Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 10.09.2013 принято постановление № 3845/13 (размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 28.11.2013), 4 которым определена правовая позиция о возможности установления договорной неустойки за ненадлежащее исполнение (нарушение) условий договора аренды лесных участков.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Стороны договора аренды лесных участков согласно части 3 статьи статье 71 421 Лесного кодекса Гражданского кодекса Российской Российской Федерации, Федерации вправе предусмотреть в договоре аренды лесных участков условие о применении мер ответственности обязательств, в в случае частности, нарушения условие о стороной договорной договорных неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.09.2013 № 3845/13 содержит указание на то, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в этом Постановлении толковании, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Учитывая, что судебные акты по настоящему делу вынесены до официального опубликования постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.09.2013 № 3845/13, заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с 5 заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам (глава 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Срок на обращение в порядке, установленном статьей 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исчисляется в соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со дня получения заявителем копии настоящего определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Нарушений судами норм права, которые могли бы явиться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А31-2452/2012 Арбитражного суда Костромской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 13.06.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.12.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Ю.В.Гросул Судья Г.Д.Пауль