11_513589 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16477/13 Москва 04 декабря 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Ю. Валявиной, судей А.И. Бабкина, Ю.Ю. Горячевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Восток» (Республика Марий Эл) от 14.10.2013 № 2 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2012 по делу № А38-4538/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.07.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восток» к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее – администрация) о признании незаконным решения об отказе в приватизации земельного участка; обязании принять решение о предоставления спорного земельного участка в собственность заявителя, подготовить и направить заявителю проект договора куплипродажи земельного участка в течение 5 дней с даты вынесения решения по делу.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.07.2013 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции общество «Восток» ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Заявитель утверждает, что в соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из оснований отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности. Порядок резервирования установлен Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 561. С точки зрения заявителя, из материалов дела не представляется возможным установить соблюден ли предусмотренный указанным постановлением порядок резервирования, в частности опубликовано ли указанное решение администрации в средствах массовой информации.
Таким образом, отказ заявителю земельного участка является незаконным, в так предоставлении как решение о резервировании нельзя считать вступившим в силу.
Также заявитель ссылается на нарушение администрацией установленных в статье 45 Градостроительного кодекса Российской 3 Федерации правил подготовки и утверждения документации по планировке территории, а именно указывает на отсутствие в материалах дела доказательств официального опубликования в средствах массовой информации постановления о развитии застроенной территории. В связи с этим, заявитель считает необоснованным вывод суда кассационной инстанции о существовании указанного обременения земельного участка, исключающего возможность предоставления его в собственность гражданам и юридическим лицам.
Оценив доводы заявителей и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия Федерации не судей Высшего Арбитражного находит оснований, Суда предусмотренных Российской статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, руководствовавшегося в своем решении статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и правовой позицией, содержащейся в абзаце 4 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в соответствии с которой «правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта».
Суд первой инстанции установил наличие данного основания, сославшись на представленный ответчиком генеральный план поселения, которым в 2007 году (то есть до обращения заявителя в администрацию) 4 было предусмотрено строительство на месте спорного земельного участка многоэтажного жилого дома. Суд первой инстанции принял во внимание наличие постановления администрации о развитии застроенной территории, а также заключенного с закрытым акционерным обществом «ПМК-5» соответствующего договора. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о невозможности отчуждения в собственность заявителя спорного земельного участка.
Доводы заявителя, направленные на переоценку представленных и исследованных судами доказательств, в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра дела в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А38-4538/2012 Арбитражного суда Республики Марий Эл в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 31.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.07.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.Ю.Валявина Судья ______________ А.И.Бабкин Судья ______________ Ю.Ю.Горячева