559_513767 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возращении заявления № ВАС-18167/13 Москва 5 декабря 2013 г.
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Зорина М.Г. рассмотрев заявление муниципального казенного предприятия "Дирекция единого заказчика" (город Донской) о признании недействующими абзацев 9, 13, 14 письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 № 03-07-15/169
УСТАНОВИЛА:
муниципальное заказчика" обратилось казенное в предприятие Высший "Дирекция Арбитражный Суд единого Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абзацев 9, 13, 14 письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 № 03-07-15/169.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», частью 2 статьи 34, пунктом 1.1 статьи 29, пунктом 4 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации») Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, подведомственные арбитражным судам, об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права предпринимательской и законные и иной интересы экономической заявителя в сфере деятельности, если федеральным законом рассмотрение этих дел отнесено к компетенции арбитражных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в арбитражный суд, если федеральным законом прямо предусмотрено обжалование нормативного правового акта в арбитражный суд, а также если в федеральном законе содержится указание на рассмотрение в арбитражном суде споров в определенной сфере правового регулирования, так как это означает в том числе и возможность обжалования в арбитражный суд нормативных правовых актов в этой сфере (пункт 2.1). Если федеральным законом установлено, что нормативный правовой акт может быть обжалован в суд или арбитражный суд, дело об оспаривании такого акта, если им затрагиваются права предпринимательской и законные и иной интересы заявителя экономической в сфере деятельности, рассматривается арбитражным судом (статьи 29, 191 Кодекса). Если федеральным законом предусмотрено обжалование нормативных 3 правовых актов в судебном порядке, заявления о признании недействующими таких нормативных правовых актов не подлежат рассмотрению в арбитражном суде (пункт 2.2).
Пунктом 3 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание нормативного правового акта несоответствующим этому кодексу осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено названным кодексом.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положения о возможности рассмотрении соответствующего спора в арбитражном суде.
Иными федеральными законами рассмотрение дел об оспаривании писем Министерства финансов Российской Федерации не отнесено к компетенции арбитражных судов.
Заявителем также не приведен федеральный закон, в соответствии с которым оспариваемый акт подведомственен арбитражному суду.
Таким образом, дело о признании недействующими абзацев 9,13, 14 письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 № 03-07-15/169 неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, в связи с чем заявление подлежит возврату на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вышеизложенное не препятствует обращению в соответствующий суд с соблюдением правил подведомственности и подсудности.
Руководствуясь процессуального статьями кодекса 129, Российской Арбитражного Суда Российской Федерации 184, 185 Федерации, Арбитражного судья Высшего 4 ОПРЕДЕЛИЛА:
заявление муниципального казенного предприятия "Дирекция единого заказчика" о признании недействующими абзацев 9,13, 14 письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 № 03-07-15/169 возвратить.
Судья М.Г. Зорина