5_519329 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17588/13 Москва 20 декабря 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, А.А.Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Емельяновского района Красноярского края от 11.11.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.08.2013 по делу Арбитражного суда Красноярского края № А33-9976/2012, принятого по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрытого акционерного общества «ЧЕК-СУ.ВК», г. Междуреченск (далее – общество) к администрации Емельяновского района Красноярского края, п. Емельяново (далее – администрация) о признании недействительным постановления администрации от 12.03.2012 № 684 «Об отмене постановлений администрации Емельяновского района Красноярского края».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.01.2013 требование общества удовлетворено.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 решение от 25.01.2013 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 23.08.2013 указанные судебные акты частично изменил, исключив из них суждения и выводы о несоответствии отмененных 12-ти постановлений администрации от марта - апреля 2011 года и утвержденных этими постановлениями 12-ти градостроительных планов земельных участков закону и иным нормативным правовым актам.
В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемого судебного акта в порядке надзора администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что администрация на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) и заключенного с администрацией Шуваевского сельсовета соглашения от 11.01.2011 о передаче полномочий издала в марте и апреле 2011 года 12 постановлений об утверждении 12-ти градостроительных планов земельных участков, принадлежащих актом администрация отменила указанные действие соглашения обществу.
Оспариваемым 12 постановлений.
Между тем, от 11.01.2011 о передаче полномочий закончилось 31.12.2011 и на момент издания оспариваемого 3 акта у администрации отсутствовали полномочия, установленные статьей 48 Закона № 131-ФЗ, на отмену принятых актов.
В силу части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемый акт, принятый публичным органом в отсутствие полномочий, является незаконным и нарушает права заявителя, поэтому суд правомерно признал его недействительным по данному основанию.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта, не имеется.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А33-9976/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.08.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ А.А.Маковская