5_520837 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12387/13 Москва Коллегия 25 декабря 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, Г.Д.Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о пересмотре в порядке надзора решения от 09.10.2012, дополнительного решения от 18.12.2012 по делу Арбитражного суда Саратовской области № А57-1616/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2013 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, индивидуального предпринимателя Адяна А.А. (далее – предприниматель) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФКП Росреестра), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – управление Росреестра), и Правительству Саратовской области о признании кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 83 315 кв.м с кадастровым номером 64:28:010112:54, предназначенного для размещения производственных и административных зданий, расположенного по адресу: Саратовская область, Ровенский район, р.п.Ровное, ул.Хлебная, д.65, равной его рыночной стоимости в размере 1 517 000 руб.; обязании ФКП Росреестра в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость указанного земельного участка в размере 1 517 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости этого земельного участка.
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федеральное государственное унитарное предприятие «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, администрация Ровенского муниципального образования Саратовской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.10.2012, с учетом дополнительного решения от 18.12.2012, суд признал кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 1 517 000 руб. Суд обязал ФКП Росреестра внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость указанного земельного участка в размере 1 517 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости этого земельного участка. В удовлетворении иска предпринимателя к Управлению Росреестра, Правительству Саратовской области об недвижимости изменении внесенной в кадастровой стоимости земельного рыночную стоимость – отказал.
государственный участка кадастр на его 3 Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 решение от 09.10.2012 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора ФКП Росреестра указывает на нарушение в толковании и применении судами норм права.
Удовлетворяя исковые требования, суд установил кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной, установленной заключением экспертизы от 06.06.2012 по состоянию на 01.01.2012.
Однако из судебных актов и материалов дела следует, что кадастровая стоимость области утверждена от Постановлением 30.11.2007 № 423-П Правительства Саратовской утверждении результатов «Об государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» по состоянию на 01.01.2007. Ссылки на то, что утверждена новая кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2012, в судебных актах отсутствуют.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного определена правовая Суда позиция, Российской в Федерации соответствии с 18.09.2013) которой истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана во вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 № 382 «Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой 4 стоимости»). В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки. Кроме того, следует учитывать случаи, когда уполномоченными органами исполнительной власти утверждены новые результаты кадастровой оценки земель.
Однако указанное постановление содержит оговорку, что сформулированная в нем правовая позиция о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, подлежит применению судами в делах, по которым к моменту опубликования настоящего постановления не вынесено решение судом первой инстанции.
Поскольку по настоящему делу все три судебных акта были вынесены до опубликования указанного выше постановления, указанная в нем позиция применению не подлежит.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы, материалы дела и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на 5 рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А57-1616/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.10.2012, дополнительного решения от 18.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.05.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Д.Пауль