763_522289 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1127/13 Москва 27 декабря 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВремстрой» от 22.01.2013 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 18.09.012 по делу № А05-5411/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.11.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВремстрой» (г. Архангельск, далее – общество) о признании решения Архангельского городского Совета депутатов от 21.04.2008 № 629 «О внесении изменений в решение Архангельского городского Совета депутатов от 29.11.2006 № 286 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению» (далее – решение от 21.04.2008 № 629) не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 большую юридическую силу, и недействующим.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены мэрия города Архангельска, открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2».
В деле принимал участие прокурор Архангельской области.
Суд
установил:
решением постановлением городского от 18.09.2012, кассационной Совета депутатов оставленным инстанции, от без решение 21.04.2008 № изменения Архангельского 629 признано соответствующим пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила № 306), постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Ознакомившись с доводами заявителя, материалами дела, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи его в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что решением Архангельского городского Совета депутатов от 21.04.2008 № 629 установлены и введены в действие с 22.05.2008 нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Согласно пункту 4 названного решения оно распространяется на правоотношения, возникшие с 18.03.2008.
Общество, полагая, что решение нарушает его права и законные 3 интересы, установленные нормативы являются необоснованными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд рассмотрел дело по правилам, установленным главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, проверив оспариваемое решение от 21.04.2008 № 629 на соответствие правовым актам, имеющим большую юридическую силу, полномочия принявшего его органа, установил, что оспариваемый нормативный акт принят Архангельским городским Советом депутатов в пределах предоставленных полномочий, официально опубликован, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества в сфере экономической деятельности.
Суд посчитал, что утвержденный оспариваемым решением от 21.04.2008 № 629 норматив потребления коммунальных услуг по отоплению соответствует требованиям Правил № 306 и установлен с учетом необходимых данных, представленных предыдущей управляющей компанией, и при наличии экспертного заключения по обоснованности проекта норматива, а в части норматива по горячему водоснабжению пришел к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов общества.
Доводы заявителя не опровергают выводы судов о недоказанности нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов общества.
Приводя возражения против опубликования оспариваемого решения за подписями разных лиц, занимавших должность исполняющего обязанности главы муниципального образования, заявитель не ссылается на какие-либо отличия этих публикаций от оригинала решения, копия которого имеется в материалах дела.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
4 С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А05-5411/2012 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.11.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья О.А.Козлова Судья Н.А.Ксенофонтова