517_526258 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-19584/13 Москва 17 января 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление от 09.12.2013 № 8344/08 Министерства имущественных отношений Ставропольского края (г. Ставрополь) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 15.05.2013 по делу № А63-9118/2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2013 по тому же делу по заявлению Министерства имущественных отношений Ставропольского края (далее – министерство) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – управление) о признании незаконным решения управления об отказе в государственной регистрации, оформленного сообщением от 29.02.2012 № 01/024/2012-072, права собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:12:022307:1 площадью 2020 Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 63, в квартале 46 (далее – спорный участок); обязании управление внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) запись о регистрации права собственности Ставропольского края на спорный земельный участок.
В качестве заинтересованного лица привлечена администрация г. Ставрополя.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 15.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 14.11.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке министерство указывает, что нормы статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации подлежат применению только к правоотношениям, связанным с приобретением государственной прав или на земельные муниципальной участки, находящиеся собственности, а не в при осуществлении регистрации первичного права государственной или муниципальной собственности в силу разграничения государственной собственности на землю. Заявитель полагает, что поскольку право собственности на спорный участок не было зарегистрировано ни за одним из собственников объектов недвижимости, расположенных на данном участке, отказ в регистрации права государственной собственности Ставропольского края препятствует разграничению государственной собственности на землю, создает неопределенность в правах на нее, а также делает невозможным последующее приобретение права собственности на участок другими заинтересованными лицами в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3 Как усматривается из оспариваемых судебных актов и установлено судами, на основании заключенного между министерством и ЗАО «АО Промстройпроект» договора купли-продажи от 26.04.2007, дополнительного соглашения к нему и распоряжений министерства от 31.03.2009 № 253 и от 01.06.2010 № 832 в ЕГРП зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на нежилые помещения в здании (литера А), общая площадь 424,5 кв. м;
№ 164 площадью 88,6 кв. м; мансарда над литером А, расположенные по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 63, в квартале 46, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.02.2011. Как указали суды, по сведениям государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт земельного участка от 26.12.2011) спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.12.2001 с разрешенным использованием - для строительства бизнес-центра и обременен арендой в пользу ООО «Техноком-СТ».
Управление отказало министерству в государственной регистрации права собственности Ставропольского края на спорный участок на основании абзацев 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с наличием в ЕГРП сведений о регистрации права собственности на помещения в здании (литера А) не только за Ставропольским краем, но и за иными юридическими и физическими лицами.
Как указали суды, согласно сведениям из регистрационного дела, право собственности на спорный участок за каким-либо субъектом не зарегистрировано. Правоустанавливающие документы на земельный участок, являющиеся основанием для регистрации права собственности субъекта Российской Федерации (Ставропольского края) на этот участок, министерство в регистрирующий орган не представило.
4 Довод заявителя о том, что право собственности на спорный участок возникло у него на основании статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) в связи с разграничением государственной собственности на землю, судами отклонен.
Принимая во внимание, что в собственности Ставропольского края находятся лишь отдельные нежилые помещения в здании (литера А) приобретенные на основании гражданско-правовой сделки (договора купли-продажи от 26.04.2007), выводы судов об отсутствии оснований для применения к спорным отношениям положений пункта 2 статьи 3.1 Вводного закона, не противоречат правовым подходам, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 № 11276/09 В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
интересов 5 Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А63-9118/2012 для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 15.05.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 14.11.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья А.А.Маковская Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова