5_536285 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-830/14 Москва Коллегия 19 февраля 2014 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей Е.Е.Борисовой, А.А.Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление Кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера – эвенов «Возрождение традиционных промыслов» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 по делу № А58-1453/13, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2013 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера – эвенов «Возрождение традиционных промыслов» (далее – община) к Департаменту охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее – Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 департамент) и Правительству Республики Саха (Якутия) (далее – правительство) о признании недействительным распоряжения правительства от 30.03.2010 № 285-р в части закрепления участка площадью 3037568 га за сельскохозяйственным производственным кооперативом (факторией) «Томпо» (далее – кооператив), об обязании департамента заключить долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира и договор о предоставлении территории (акватории) для осуществления пользования охотничьими животными.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – кооператив.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 решение от 26.07.2013 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 18.12.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора община указывает на нарушение в применении судами норм права.
Суд установил, что 04.03.2010 департамент издал приказ № 25-10/п «О проведении конкурсов на получение права пользования территорией, акваторией, необходимыми для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты на территории Республики Саха (Якутия)».
К участию в конкурсе на получение права пользования объектами животного мира на территории муниципального района «Томпонский улус» были допущены община и кооператив.
Победителем проведенного кооператив (протокол № 15).
17.03.2010 конкурса объявлен 3 Распоряжением правительства от 30.03.2010 № 285-р «О заключении договоров о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными» кооперативу предоставлен участок площадью 3037568 га.
Данное распоряжение было опубликовано в газете «Якутские ведомости» 07.04.2010.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.11. 2010 по делу № А58-4712/2010 приказ департамента от 04.03.2010 № 25-10/п, послуживший основанием для принятия оспариваемого распоряжения № 285-р, признан недействительным в части проведения 17.03.2010 конкурса.
Община, полагая, что оспариваемый акт также не соответствует действующему законодательству, обратилась в арбитражный суд с заявлением по данному делу.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока община сослалась на незнание юриспруденции, а также на непредставление правительством информации о наличии оспариваемого распоряжения.
Рассмотрев ходатайство, учитывая, что оспариваемый акт был опубликован в газете «Якутские ведомости» 07.04.2010, суд не признал изложенные в нем причины уважительными.
Пропуск предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
4 Доводы заявителя были предметом рассмотрения и обоснованно отклонены судами со ссылками на материалы дела.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А58-1453/2013 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 и постановления 5 Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.А.Маковская