104_537225 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1300/14 Москва 24 февраля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шайдурова Е.М.
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.04.2013 по делу № А10-5279/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.11.2013 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Шайдурова Е.М. (далее – предприниматель) о признании недействительным предписания федерального государственного бюджетного учреждения «Байкальский государственный природный биосферный заповедник» (далее – учреждение) от 03.12.2012 № 1.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – агентство).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.04.2013, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, суд надзорной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что земельный участок площадью 199 977 га, категория земель: земли лесного фонда, находящийся по по адресу: Республика Бурятия, Мухоршибирский район, Мухоршибирское лесничество, на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.2008 серии 03-АА № 388980).
Между агентством (продавцом) и предпринимателем (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.06.2012 № 27/352-12, согласно пункту 1 которого в соответствии со статьями 75 – 77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона от 13.06.2012 № 6 продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения на территории Республики Бурятия, МО «Мухоршибирский район», Мухоршибирское лесничество, Гашейское участковое лесничество, квартал № 248, выдел № 21, 22, 25, 26, на общей площади 8,7 га/эксплуатационной площади 8,7 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 631 м.
3 Данный квартал является частью территории государственного природного заказника федерального значения «Алтачейский» (далее – заказник «Алтачейский»).
Стороны 25.06.2012 подписали акт передачи лесных насаждений, являющийся обязательным приложением к договору купли-продажи лесных насаждений.
В ходе проверки мероприятий по охране территории заказника «Алтачейский» 03.12.2012 предпринимателю выдано предписание № 1, в котором предписано до начала производства рубок на территории заказника произвести согласование мест и условий рубок с Министерством природных ресурсов Российской Федерации. В предписании указано, что проведение согласования предусмотрено пунктом 2.2 Положения о заказнике «Алтачейский», в соответствии с которым на территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе рубка леса без согласования с Охотоуправлением.
В случае проведения рубок без согласования будет оформлен протокол о нарушении установленного режима особо охраняемых природных территорий, наложено административное взыскание, предъявлен иск за нанесенный ущерб в результате проведения незаконных рубок.
Полагая, что данным предписанием нарушаются его права и законные интересы, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Из акта передачи лесных насаждений от 25.06.2012 № 27/35212 следует, что предприниматель был ознакомлен с Лесохозяйственным регламентом Мухоршибирского лесничества, в котором расположены покупаемые лесные насаждения, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами заготовки не древесных лесных 4 ресурсов, Правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, что подтверждается подписью предпринимателя и печатью.
Руководствуясь положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Положением о заказнике «Алтачейский», и, учитывая, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России» в введение Минприроды России переданы особо охраняемые природные территории федерального значения, находящиеся в ведении Росприроднадзора и Минсельхоза России, в том числе заказник «Алтачейский», суды пришли к выводу о том, что предприниматель обязан был получить согласование мест и условий рубок в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, следовательно, предписание от 03.12.2012 № 1 вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Довод предпринимателя о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами со ссылкой на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.06.2012 по делу № А55-19065/2011 не может быть принят во внимание, поскольку фактические обстоятельства рассматриваемого спора и указанного дела не совпадают.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А10-5279/2012 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской 5 Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.04.2013, постановления Четвертого от и 17.07.2013 арбитражного постановления апелляционного Федерального арбитражного суда суда Восточно-Сибирского округа от 08.11.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А. Козлова Судья ______________ М.В. Пронина Судья ______________ Н.П. Харчикова