758_537956 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления ВАС-2293/14 Москва Судья Александров 25 февраля 2014 г.
Высшего В.Н., Арбитражного проверив Суда заявление Российской общества с Федерации ограниченной ответственностью «Статус» о признании приказа Министерства сельского хозяйства РФ №422 от 16 ноября 2006 года «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 393 от 14.08.2007 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 98 от 19.03.2008 г. «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 522 от 04.12.2008 г. «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 176 от 05.05.2009 г. «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 84 от 19 марта 2010 г.
«О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 2006 года», не соответствующими Постановлению Правительства Российской Федерации 14 декабря 2009 г. № 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля», имеющее большую юридическую силу, и не действующими в отношении продукции животного происхождения, подвергшейся промышленной или тепловой обработке при перемещении, хранении и реализации продукции животного происхождения в пределах территории Российской Федерации, установил следующее.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам и федеральных арбитражных судов округов.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, 3 затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 1 и пункта 1.1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, а также об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права предпринимательской и и законные иной интересы экономической заявителя в сфере деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 422 от 16.11.2006, утверждены Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».
Поскольку в Законе о ветеринарии арбитражный суд не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов в сфере правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, то заявление общества не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам.
Следовательно, поданное заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
4 На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить заявление общества с ограниченной ответственностью «Статус» о признании приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 422 от 16 ноября 2006 года «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 393 от 14.08.2007 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 98 от 19.03.2008 г.
«О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 522 от 04.12.2008 г. «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 176 от 05.05.2009 г. «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 84 от 19 марта 2010 г. «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России № 422 от 16 ноября 2006 года», не соответствующими Постановлению Правительства Российской Федерации 14 декабря 2009 г. № 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативноправовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля», имеющее большую юридическую силу, и не действующими в отношении продукции животного происхождения, подвергшейся промышленной или тепловой обработке при перемещении, хранении и реализации продукции 5 животного происхождения в пределах территории Российской Федерации и приложенные к нему документы.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Статус» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12000 рублей, уплаченную по платежным поручениям от 17.02.2014 № 93 и от 18.02.2014 № 94 через Тверской филиал АБ «Россия» г. Тверь.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Судья В.Н. Александров