877_541221 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13036/09 Москва 06 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Ю.В.Гросула, Г.Д.Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Единые системы телекоммуникаций» о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2013 по делу №А07-14072/2008, постановления Восемнадцатого от и 25.07.2013 постановления арбитражного Федерального апелляционного суда арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества «Единые системы телекоммуникаций» (далее – общество) о администрации признании недействительным муниципального района постановления главы Кармаскалинский район Республики Башкортостан (далее – администрация) от 07.06.2008 № 620 «Об отмене разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Суд
установил:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.06.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.
Общество 28.02.2013 обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2009 по новым обстоятельствам.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2013 в удовлетворении заявления общества о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2009 по новым обстоятельствам отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 определение суда от 14.05.2013 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 17.10.2013 оставил определение от 14.05.2013 и постановление от 25.07.2013 без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора.
Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению общества, суды неправомерно отказали в пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Судами установлено, что в качестве основания для пересмотра вынесенного по настоящему делу решения суда от 11.01.2009 по новым обстоятельствам общество указало на то, что Верховным Судом 3 Российской Федерации в решении от 29.12.2012 по делу № АКПИ12-1114 определена сфера применения приказа Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 09.09.2002 № 133 «Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи», расходящаяся с оценкой сферы применения данного акта в решении суда первой инстанции по настоящему делу.
По мнению общества, судебный акт подлежит пересмотру по новым обстоятельствам в силу пункта 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежащего применению по аналогии закона по правилам части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявления общества о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, суды исходили из следующего.
В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что в силу пункта 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в связи с признанием в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного судом в конкретном деле, могут обратиться лица, участвовавшие в деле, а также иные лица, не участвовавшие в данном деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.
Общество в Конституционный Суд Российской Федерации не обращалось, Конституционным принималось постановление Судом о Российской признании не Федерации не соответствующим 4 Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом при рассмотрении дела № А07-14072/2008.
Судами отклонен довод общества о необходимости применения в данном случае аналогии закона (права), поскольку перечень оснований для пересмотра судебного обстоятельствам, акта по вновь установленный открывшимся статьей 311 или новым Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.
Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Доказательства наличия иных обстоятельств, которые являются основанием для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам, обществом не представлены.
С учетом вышеизложенного суды отказали в удовлетворении заявления общества о пересмотре по новым обстоятельствам вынесенного по делу № А07-14072/2008 решения суда от 11.01.2009.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
5 Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебных актов не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А07-14072/2008-А-БСА Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда постановления Восемнадцатого от и 25.07.2013 Республики постановления Башкортостан арбитражного Федерального от 14.05.2013, апелляционного суда арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья В.В.Попов Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ Г.Д.Пауль