925_541453 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1720/14 Москва 06 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирейковой Г.Г., судей Ксенофонтовой Н.А. и Самуйлова С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья «Державинское» от 17.01.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.04.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 по делу № А57-16567/2012 по иску Комитета социальной защиты населения города Саратова Министерства социального развития Саратовской области (г. Саратов; далее – комитет), Министерства финансов Саратовской области (г.
Саратов) к товариществу собственников жилья «Державинское» (г. Саратов; далее – товарищество) о взыскании 270 320 рублей 16 копеек неосновательного обогащения и 62 753 рублей Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 70 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения заявленных требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциация товариществ собственников жилья «Микрорайон-Ю» (г. Саратов), государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (г. Саратов).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.04.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013, исковые требования удовлетворены частично: с товарищества в пользу Саратовской области в лице Министерства финансов Саратовской области в доход областного бюджета Саратовской неосновательного области обогащения и взыскано 16 602 руб.
270 320 руб.
16 коп.
16 коп.
процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2012 по 13.03.2013. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора товарищество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что между комитетом и товариществом заключен контракт от 20.11.2009 № 737/09 о возмещении расходов организаций, понесенных в связи с предоставлением мер социальной 3 поддержки отдельным категориям граждан в 2009 году (корректировка оплаты за отопление и горячее водоснабжение). По условиям названного контракта товарищество предоставляет меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах обслуживаемого жилого фонда согласно приложению № 1 к контракту, на основании Закона Саратовской области от 28.10.2009 № 148-ЗСО «О предоставлении отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в 2009 году» (далее – Закон № 148-ЗСО), в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области от 09.11.2009 № 567-П «Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг» (далее Постановление № 567-П):
в форме снижения на 100 процентов корректировок платы за отопление и горячее водоснабжение жилых помещений, выставленных гражданам в 2009 году, при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах категориям граждан, перечисленным в пункте 1.1.1 контракта; в форме снижения на 50 процентов корректировок платы за отопление и горячее водоснабжение жилых помещений, выставленных гражданам в 2009 году, при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах категориям граждан, перечисленным в пункте 1.1.2 контракта.
Комитет за счет средств областного бюджета, выделяемых на эти цели, перечисляет денежные средства в возмещение товариществом расходов, связанных со снижением оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 (пункт 1.2 контракта).
Заключенным контрактом стороны предусмотрели обязанность товарищества вести учет лиц, пользующихся правом на установленные действующим законодательством меры социальной поддержки, 4 представлять сведения о них в установленной форме, рассчитывать размер платы и корректировок за отопление и горячее водоснабжение жилых помещений, выставленных в 2009 году многоквартирному жилому дому, не оборудованному коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также письменно сообщать об изменениях по составу обслуживаемого жилищного фонда, об установке коллективных (общедомовых) приборов учета.
Контрактом установлена ответственность товарищества за несвоевременность представления указанных сведений, их достоверность и целевое использование перечисленных комитетом денежных средств (пункты 2.3, 2.4, 4.2 контракта).
Во исполнение условий контракта товариществом направлены в комитет реестры, счета-фактуры и отчеты о предоставлении мер социальной поддержки. Комитет в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением установленных действующим законодательством мер социальной поддержки, перечислил товариществу соответствующие денежные средства.
Комитет, указывая, что в нарушение условий заключенного контракта, положений Закона № 148-ЗСО и Постановления № 567-П товарищество своевременно не представило сведений об установке в жилых домах, находящихся в его управлении, коллективных (общедомовых) приборов учета, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив имеющиеся в деле доказательства, положения заключенного контракта, руководствуясь статьями 125, 395, 1102, 1103, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской, изложенными в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», Правилами предоставления субсидий на 5 оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761, требованиями Закона № 148-ЗСО и Постановления № 567-П, установили наличие коллективных (общедомовых) приборов учета в ряде жилых домов и, как следствие, отсутствие оснований для корректировки платежей граждан и предоставления мер социальной поддержки. В связи с этим суды посчитали необоснованным получение товариществом возмещения из бюджета с момента ввода приборов учета в эксплуатацию.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Изложенные заявителем доводы не опровергают выводов судов.
Иное толкование им понятия «неосновательное обогащение», ссылка на прекращение обязательств по контракту не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.
Ссылка товарищества на отсутствие в постановлении кассационной инстанции оценки доводам товарищества противоречит содержанию судебного акта, в котором суд кассационной инстанции указал, что установка общедомовых приборов учета является основанием для прекращения выплаты субсидии, и согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций относительно возражений ответчика.
Учитывая, что установка общедомовых приборов учета товариществом не оспаривается и получателем субсидий являлся ответчик, его ссылки на перечисление бюджетных средств третьему лицу не влияют на вывод судов об отсутствии у него права на получение субсидии.
С учетом изложенного суд надзорной инстанции считает, что предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 процессуального кодекса Российской Федерации, Суд Арбитражного 6
определил:
в передаче дела № А57-16567/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.04.2013, постановления от 05.07.2013 Двенадцатого и арбитражного постановления Федерального апелляционного суда арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2013 отказать.
Председательствующий судья Г.Г. Кирейкова Судья Н.А. Ксенофонтова Судья С.В. Самуйлов