5_542667 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1932/14 Москва 12 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей Г.Д.Пауля, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Смирнова А.В. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 31.07.2013 по делу № А21-1950/2013, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2013 по тому же делу, принятых Смирнова по А.В.
заявлению (далее – индивидуального предпринимателя предприниматель) к администрации муниципального образования «Переславское сельское поселение» (далее – администрация), поселковому Совету депутатов муниципального образования «Переславское сельское поселение»:
о признании муниципального от 09.06.2012 недействующим образования № 84 «Об решения Совета депутатов «Переславское сельское поселение» утверждении изменений в Правила Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 землепользования и застройки муниципального образования «Переславское сельское поселение» (далее – Правила и решение № 84) в части включения территории земельных участков с кадастровыми номерами 39:05:0061116:219, 39:05:0061116:220, 39:05:0061116:222, 39:05:0061116:224, расположенных по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, Переславский сельский округ, поселок Откосово, в границы территориальной зоны 7 СХЗ 0110 – зона сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями;
о признании недействующим муниципального образования от № 02.09.2010 234 решения «Переславское «Об Совета депутатов сельское поселение» утверждении Генерального плана муниципального образования «Переславское сельское поселение» (далее – решение № 243) в части включения в функциональную зону сельскохозяйственного использования на территории земельного участка с кадастровым номером 39:05:0061116:0059 (на момент принятия решения), расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, Переславский сельский округ, поселок Откосово, - территорий сельскохозяйственных угодий: пастбищ и сенокосов.
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Росреестра по Калининградской области, Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области, Сущик Г. П.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Калининградской области от 31.07.2013 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2013 решение от 31.07.2013 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора 3 предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судом установлено, что предпринимателю на праве собственности принадлежат земельные 39:05:0061116:219, участки с кадастровыми 39:05:0061116:220, номерами 39:05:0061116:222, 39:05:0061116:224, приобретенные им по договорам купли-продажи от 19.09.2012.
Данные участки относятся к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».
Полагая, что до принятия решения № 84 спорные участки относились к территориальной зоне 7СХЗ 0120 – для ведения сельского хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, а данным решением отнесены к территориальной зоне сельскохозяйственных угодий 7СХЗ 0110, что нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель оспорил решение № 84 в арбитражный суд. Также оспорил решение № 243 об утверждении Генерального плана, которым в функциональную зону сельскохозяйственного использования на территории земельного участка с кадастровым номером 39:05:0061116:0059, являющегося исходным для спорных участков, включены территории сельскохозяйственных угодий:
пастбищ и сенокосов.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя предпринимателя к из отсутствия земельному участку доказательств с кадастровым отношения номером 39:05:0061116:0059, а также учитывая отнесение спорных земельных участков к территориальной зоне 7 СХЗ 0110 не оспариваемым решением № 84, а решением Совета от 21.12.2010 № 20, которое не обжаловано в установленном порядке, суд, руководствуясь частью 1 статьи 192, частью 4 4 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24, частью 9 статьи 35, частью 2 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оспариваемые акты приняты и опубликованы с соблюдением установленной процедуры, соответствуют Земельному кодексу Российской Федерации и Градостроительному кодексу Российской Федерации и не нарушают права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А21-1950/2013 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда 5 Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 31.07.2013, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ В.В.Попов Судья ______________ В.В.Попов