528_544229 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2366/14 Москва 17 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления (государственного Пенсионного учреждения) в фонда городе Российской Воронеже (г.
Федерации Воронеж) от 12.02.2014 № 20-09/3736 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2013 по делу № А14-2593/2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2013 по тому же делу.
Суд
установил:
Открытое акционерное общество "ВЭКС" Воронежский экскаватор (далее - ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор, Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным требования Управления Пенсионного фонда Российской Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее Пенсионный фонд, Управление) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 07.02.2013 N 1.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2013г. решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.05.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 по делу № А14-2593/2013 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, Пенсионный фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.
Как установлено судами, 27.03.2001 ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на 3 учете в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.09.2006 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Пенсионным фондом в адрес ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор было направлено требование от 07.02.2013 N 1 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которым Обществу предлагалось в срок до 26.02.2013 уплатить пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 360 499 руб. 72 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 14 237 руб. 68 коп., а всего - 374 737 руб. 04 коп.
Неисполнение требования повлекло принятие Управлением решения от 01.03.2013 N 4 о взыскании суммы пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.
Сумма пеней, начислена за период с 28.06.2012 по 12.09.2012 на сумму задолженности по страховым взносам за 2007 год в размере 6 120 400 руб., взысканную по решению Арбитражного суда Воронежской области от 13.01.2009 по делу N А14-15686-2008/148/7 с ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор в установленном законом порядке.
При этом было установлено, что по делу N А14-15686-2008/148/7 взыскателю был выдан исполнительный лист от 02.03.2009 N 077481, указанный исполнительный лист был предъявлен Пенсионным фондом для исполнения в Коминтерновский РОСП г. Воронежа, в последующем был утрачен в процессе совершения исполнительных действий.
В выдаче дубликата исполнительного листа Обществу отказано определением Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2012 по делу N А14-15686/2008, указанное определение вступило в законную силу.
В надзорной жалобе управление указывает, что, поскольку задолженность, на которую произведено начисление пеней, является 4 текущей в деле о банкротстве, то, с учетом указанного характера этой задолженности пени, начисленные на нее, подлежат взысканию в обычном порядке, то есть вне рамок дела о банкротстве и то, что Пенсионным фондом были предприняты все предусмотренные законом меры по принудительному взысканию основной задолженности как в бесспорном, так и в судебном порядке.
При принятии судебных актов суды исходили из того, что Управлением Пенсионного фонда утрачена возможность взыскания с ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор задолженности по страховым взносам за 2007 год в размере 6 120 400 рублей, а поэтому основания для начисления пени на указанную недоимку отсутствуют.
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
С учетом диспозиции ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и согласно п. 1 ст. 22 указанного закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение организации о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки 5 по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
Как указано в требовании от 07.02.2013 № 1, направленном Управлением Пенсионного фонда обществу «ВЭКС», общество обязано уплатить в Пенсионный фонд Российской Федерации задолженность по пеням за расчетный период 2009 год на основании Федерального закона № 212-ФЗ.
Суды ссылались в обжалуемых судебных актах в рамках настоящего дела на отсутствие в указанном требовании сведений, в том числе, о периоде образования недоимки по страховым взносам, на которую начислены пени, предъявленные к уплате.
Доводы заявителя подлежат отклонению, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов, при этом пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, возможность взыскания которых утрачена.
Необходимо учитывать позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.05.2008 г. № 16933/07 и постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 г. № 8229/10.
Доводы заявителя не свидетельствуют о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм права.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 6
определил:
в передаче дела № А14-2593/2013 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.05.2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2013 отказать.
Председательствующий судья ______________ А.Г.Першутов Судья ______________ М.Г.Зорина Судья ______________ С.М.Петрова