5_545627 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2479/14 Москва 19 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей Е.Е.Борисовой, А.А.Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «ХИМЭКС-2» от 17.02.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города СанктПетербурга № и Ленинградской А56-76090/2012, области постановления от 22.04.2013 Тринадцатого по делу арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.12.2013 по тому же делу, принятых по заявлению закрытого акционерного общества «ХИМЭКС-2» (далее – общество) о признании незаконными:
изложенного в письме от 10.08.2012 № 5659-12 решения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее – управление Росимущества в городе Санкт-Петербурге);
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 изложенного в письме от 27.09.2012 решения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области ( далее – управление Росимущества в Ленинградской области) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:82 (далее – земельный участок № 82);
действий указанных органов по инициированию снятия с кадастрового учета данного земельного участка № 82 площадью 6500 кв.
м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. Кузьмоловский;
решения от 11.10.2012 № 47/12-88455 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области (далее – учреждение) об осуществлении кадастрового учета в связи с прекращением существования земельного участка;
обязании недвижимости учреждения внести аннулированные в и государственный исключенные кадастр сведения, предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 08.12.2011), и иные сведения, позволяющие определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, о названном земельном участке.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научный центр «Прикладная химия» (далее – предприятие).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области от 22.04.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
3 Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 решение от 22.04.2013 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.12.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судом установлено, что обществу на праве собственности принадлежат здание корпуса № 80 площадью 149,1 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 1 349 222 кв. м с кадастровым номером 47:07:05-05-006:0027 (далее – земельный участок № 27), принадлежащем Российской Федерации на праве собственности и переданном предприятию в постоянное (бессрочное) пользование.
В результате раздела участка № 27 был выделен спорный земельный участок № 82 площадью 6500 кв. м для содержания и эксплуатации корпусов № 80 и № 85.
Предприятие направило в управление Росимущества в Ленинградской области заявление от 06.04.2012 об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № 82, поскольку на нем отсутствуют принадлежащие предприятию объекты.
Отказ от права согласован с Федеральным агентством по науке и инновациям.
Письмом от 11.05.2012 управление Росимущества в Ленинградской области сообщило обществу об отказе в приватизации земельного участка по причине несоответствия представленных документов нормам действующего законодательства Российской Федерации и недостаточности имеющихся сведений для рассмотрения заявления.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2012 по делу № А56-36542/2012, 4 оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013, обществу отказано в признании незаконным выраженного в названном выше письме отказа в приватизации земельного участка № 82.
Управление Росимущества в Санкт-Петербурге направило в учреждение письмо от 10.08.2012 № 5659-12 с просьбой на основании статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) снять с государственного кадастрового учета земельные участки, в том числе земельный участок № 82, сведения о которых имеют временный характер.
Управление Росимущества в Санкт-Петербурге 27.09.2012 обратилось в учреждение с заявлением по установленной форме о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка № 82.
Решением учреждения от 11.10.2012, принятым на основании заявления управления Росимущества в Санкт-Петербурге от 27.09.2012, земельный участок № 82 снят с государственного кадастрового учета.
Указанные действия государственных органов послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Установив, что управление Росимущества в Ленинградской области с заявлением о снятии земельного участка № 82 с государственного кадастрового учета не обращалось, суд пришел к выводу, что в отношении данного государственного органа отсутствует предмет оспаривания.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4, 24, 25 Закона № 221-ФЗ, суд пришел к выводу, что сведения о земельном участке № 82 носили временный характер и могли быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр 5 недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта. При таких обстоятельствах, не установив также нарушения оспариваемыми действиями прав общества и исходя из того, что заявитель не подтвердил наличие у него исключительного права на приобретение в собственность земельного участка площадью 6500 кв. м, более чем в 10 раз превышающей площадь принадлежащих ему и находящихся на этом участке зданий, составляющую в совокупности 591,0 кв. м, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 6
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-76090/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.12.2013 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.А.Маковская