245_546123 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2796/14 Москва 20 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Бондаренко С.П., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Батыревского сельского поселения Чувашской Республики от 06.02.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.05.2013 по делу № А79-477/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.12.2013 по тому же делу по заявлению администрации Батыревского сельского поселения Чувашской Республики (с. Батырево, Чувашская Республика; далее – администрация сельского поселения) о признании незаконными действий финансового отдела администрации Батыревского района Чувашской Республики (с. Батырево, Чувашская Республика; далее – финансовый отдел) по принятию к исполнению исполнительного документа и об обязании возвратить исполнительный лист взыскателю (с учетом уточнения требований).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (г. Чебоксары;
далее – общество).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.05.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.12.2013, в удовлетворении заявления отказано.
В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора администрация сельского поселения просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление администрации сельского поселения подлежит отклонению по следующим основаниям.
На основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.10.2012 № А79-7081/2012 обществу выдан исполнительный лист от 18.12.2012 серии АС № 004498869 о взыскании с администрации сельского поселения в пользу общества 994 034 рублей 90 копеек долга и 22 880 рублей 69 копеек расходов по государственной пошлине.
Общество 26.12.2012 предъявило исполнительный лист к исполнению в финансовый отдел, который 27.12.2012 уведомил администрацию сельского поселения о поступлении исполнительного документа.
В связи с невыполнением администрацией сельского поселения требований исполнительного документа финансовый отдел 22.01.2013 вынес уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника.
3 Администрация сельского поселения обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании действий финансового отдела незаконными.
Руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 242.1, 242.2 и 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суды пришли к выводу о том, что финансовым отделом соблюдены требования администрацией законодательства сельского поселения и и заключенного между администрацией района соглашения от 14.12.2009 № 3, в связи с этим отказали в удовлетворении заявления администрации сельского поселения.
Возражения заявителя о том, что действия финансового отдела по принятию к исполнению исполнительного документа являются незаконными, поскольку по финансовым обязательствам администрации сельского поселения финансовый отдел не отвечает, основаны на неверном толковании норм права.
Судами исследованы и оценены с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства: соглашение от 14.12.2009 № 3 (в соответствии с которым администрация сельского поселения передала администрации района полномочия по открытию и ведению лицевых счетов); положение о финансовом отделе, утвержденное решением Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики от 27.07.2012 № 3 (согласно которому в функции финансового отдела входит исполнение судебных актов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей 4 средств местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов). На этом основании суды пришли к выводу о том, что взыскатель правильно направил исполнительный документ в финансовый отдел.
Таким образом, финансовым отделом соблюдены требования законодательства и заключенного между администрацией сельского поселения и администрацией района соглашения от 14.12.2009 № 3, в соответствии с которым ему переданы полномочия по открытию и ведению лицевых счетов администрации сельского поселения.
Иное толкование законодательства, а заявителем также иная положений оценка действующего обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, являлись предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций.
Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А79-477/2013 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 14.05.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.12.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Н.П.Харчикова Судья ______________ С.П.Бондаренко Судья ______________ М.В.Пронина