668_547309 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1153/13 Москва 24 марта 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., Судей Гросула Ю.В., Попова В.В.
рассмотрела заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2012 по делу № А76-4711/2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.11.2012 по тому же делу, по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным отказа.
Третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Администрация города Челябинска в лице Управления архитектурностроительного надзора администрации города Челябинска суд
установил:
Центральный банк Российской Федерации в лице Главного управления по Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – управление) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в государственной регистрации права на сооружение - ограждение литер 2, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Ворошилова, д. 4.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.03.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области и Администрация города Челябинска в лице Управления архитектурно-строительного надзора администрации города Челябинска.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд признал незаконными действия управления, выразившиеся в отказе государственной регистрации права от 10.01.2012 № 01/476/2011-369 на сооружение - ограждение литер 2, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Ворошилова, 4, протяженностью 53,94 м, обязал управление устранить допущенное нарушение зарегистрировать право прав и законных собственности интересов Российской заявителя Федерации на 3 указанное сооружение.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 13.11.2012 оставил без изменения названные судебные акты.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
По итогам рассмотрения заявленного требования суды пришли к выводу о незаконности оспариваемого отказа управления, указав, что право собственности на объекты вспомогательного назначения регистрируется в упрощенном порядке на основании декларации, подтверждающей создание таких объектов и содержащей их техническое описание, без представления в регистрирующий орган разрешений на строительство и последующий ввод в эксплуатацию.
Вывод о незаконности отказа управления послужил основанием для возложения на управление обязанности провести государственную регистрацию права собственности на упомянутое имущество.
Между тем Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принято постановление от 24.09.2013 № 1160/13 по делу № А76-1598/2012, которое опубликовано на официальном сайте 25.02.2014.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в данном постановлении, 4 право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Объекты, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и выполняющие лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям, не могут быть признаны недвижимостью независимо от их физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этих сооружений с таким земельным участком.
Правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированная в постановлении от 24.09.2013 № 1160/13, может быть применима судами при рассмотрении вопроса о наличии у указанного сооружения признаков недвижимого имущества и проверки законности оспариваемого отказа.
Названное постановление содержит указание на возможность пересмотра судебных актов со схожими фактическим обстоятельствами на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Таким образом, заявитель не лишен возможности обратиться в суд с заявлением пересмотре судебного акта в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
5 в передаче дела № А76-4711/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.11.2012 отказать.
Председательствующий судья Е.Е. Борисова Судьи Ю.В. Гросул В.В. Попов