878_550656 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3651/14 Москва Коллегия 03 апреля 2014 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Нано-Финанс» от 12.03.2014 № 162 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2013 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу № А40-87568/13,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Нано-Финанс» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – антимонопольный орган) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 17.04.2013 № 03-12/24-2012 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции общество просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного обществом требования, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим 3 законодательством, в том числе нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Судами установлено, что антимонопольным органом выявлен факт распространения ненадлежащей рекламы финансовых услуг общества на территории города Йошкар-Олы посредством направления физическим лицам уведомлений следующего содержания: «Почта для Вас ООО «НаноФинанс» «ИЗВЕЩЕНИЕ № срочное. Кому: ЛИЧНО ВАМ. На ваше имя поступило уведомление. Извещаем Вас, что займы компании «НаноФинанс» Стали еще доступнее! Вам предварительно одобрено 10 000 рублей. Всего за 21 руб. в день* (возможно увеличение займа до 40 000 руб.) Телефон 8(800) 700-33-44 звонок бесплатный (без выходных с 9 до 21) К нам обратилось уже более 100 000 человек»; ниже более мелким шрифтом: *Расчет произведен при следующих условиях: средняя переплата в день при сумме займа 10 000 руб. на срок 26 недель по продукту «Специальный». Процентные ставки по договорам займа «Специальный», «Пенсионный», «Удобный», «Оптимальный», «VIP» составляет от 1,62 % до 14,90% в неделю в зависимости от срока и суммы займа. Срок предоставления займа от 13 до 65 недель. Сумма займа от 10 000 руб. до 40 000 руб. Порядок и подробные условия предоставления займов Вы можете найти на сайте www.nanofim.ru. Указанная информация не является офертой о заключении договора займа, решение о предоставлении займа принимается индивидуально. ООО «Нано-Финанс», Москва, Угрешская, д. 2 стр. 72 ОГРН 1097746842610 Данное извещение является рекламой».
С 24.04.2012 в отделения почтовой связи Йошкар-Олинского начали поступать обращения граждан с просьбой выдать им письма с уведомлениями согласно предъявленным извещениям, отправителем которых является общество.
4 Как установлено антимонопольным органом, общество при распространении рекламы использует извещения, схожие по форме и содержанию с официально установленной формой почтового извещения № 22, предусмотренной Почтовыми правилами, принятыми Советом глав администрации связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, используемой в работе федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – предприятие «Почта России»), а также применяет в штемпеле «ПОЧТА для вас», в связи с чем у потребителя данной рекламы может сложиться впечатление того, что в предприятии «Почта России» можно получить заем, обратившись в отделение связи «Почта России».
Решением антимонопольного органа от 30.10.2012 по делу № 03-18/32 реклама общества признана ненадлежащей ввиду нарушений требований пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Антимонопольным административном органом составлен правонарушении от протокол 12.03.2013 и об принято постановление от 17.04.2013 № 03-12/24-2012 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды сделали вывод о доказанности административного наличия в правонарушения, действиях общества ответственность за состава которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о соблюдении антимонопольным органом порядка привлечения к административной ответственности.
Суды указали, что факт совершения обществом противоправных действий подтверждается решением антимонопольного органа от 30.10.2012 по делу № 03-18/32 и зафиксирован в протоколе об 5 административном правонарушении от 12.03.2013. По мнению судов, у общества имелась возможность для соблюдения положений законодательства о рекламе, но обществом не приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № № А40-87568/13 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2013 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ О.Ю. Гвоздилина Судья ______________ М.Ф. Юхней