104_552186 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3859/14 Москва Коллегия 9 апреля 2014 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Сила света» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2013 по делу № А51-8404/2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сила света» (далее – общество) к Департаменту экономики Приморского края (далее – департамент) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части затрат; о признании незаконным бездействия директора департамента, не направившего уведомление об оказании или отказе в предоставлении субсидии обществу;
об обязании департамента оказать поддержку обществу в размере Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 600 000 рублей, установить порядок и сроки перечисления средств на расчетный счет общества в случае отказа в удовлетворении требований общества по делу № А51-12789/2012; о вынесении частного определения в адрес губернатора Приморского края о применении дисциплинарного взыскания в виде представления об увольнении с гражданской службы директора департамента; об обязании департамента возместить расходов, понесенные обществом по настоящему делу (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2013, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, суд надзорной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что общество 12.11.2012 обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении субсидии в сумме 600 000 рублей (2 гранта по 300 000 рублей), приложив пакет документов.
С учетом рекомендаций межведомственной комиссии при администрации Приморского края по вопросам поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (протокол от 03.12.2012 № 20) департаментом принято решение, оформленное приказом от 07.12.2012 № 63, об отказе в предоставлении обществу субсидий в заявленной сумме.
Основанием для отказа явились следующие нарушения: наличие в 3 документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание; суммы расходов, указанных в расчете размера субсидий, не соответствуют суммам из представленных платежных документов; не предоставлен оригинал справки Центра занятости населения, подтверждающий ранее зарегистрированный статус безработного (для категорий лиц, ранее зарегистрированных в качестве безработных); не представлены документы, подтверждающие оплату не менее 15 процентов расходов; не представлена копия документа, подтверждающего образование, предоставляющее право на профессиональную деятельность (для категории лиц в возрасте до 30 лет, доля которых в уставном капитале юридического лица составляет не менее 50 процентов); выписка из Единого реестра юридических лиц не содержит сведения о том, что основным видом экономической деятельности общества является производство товаров (работ, услуг).
Сочтя отказ в предоставлении субсидии незаконным и нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в оказании поддержки должно быть отказано, если не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, 4 осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку обществом не представлены все необходимые для получения субсидии на возмещение затрат документы, суды признали оспариваемый отказ правомерным и отказали в удовлетворении заявленных требований.
Неправильного применения или нарушения норм права судебными инстанциями не допущено.
Доводы заявителя о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А51-8404/2013 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.05.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А. Козлова Судья ______________ М.В. Пронина Судья ______________ Н.П. Харчикова 5