600_555898 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4069/14 Москва 21 апреля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Пановой И.В. и Бабкина А.И. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Шумихинские межрайонные коммунальные электрические сети» (г. Шумиха, Курганская область, далее – общество) о пересмотре в порядке надзора определения Высшего Арбитражного Суда Российской от 10.12.2013 по делу №ВАС-18360/13 по заявлению общества о признании письма Федеральной службы по тарифам от 28.12.2009 № ЕП-9412/12 «Об оплате заявленной мощности» (далее – письмо ФСТ от 28.12.2009) не соответствующим Указу Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 (далее – Указ №763) и недействующим Суд
установил:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации как судом первой инстанции от 10.12.2013 заявление общества о признании письма ФСТ от 28.12.2009 не соответствующим Указу № 763 и недействующим возвращено.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке надзора, общество просит отменить оспариваемый судебный акт, ссылаясь на нарушение судами единообразного толкования и применения арбитражными судами норм права.
По мнению заявителя, письмо ФСТ от 28.12.2009 фактически обладает признаками нормативно-правового акта и заявление о его оспаривании должно рассматриваться по правилам главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлениях, не находит названных оснований.
Возвращая заявление, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как суд первой инстанции исходил из положений части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов».
Суд указал, что из содержания названного письма следует, что оно является ответом на запрос относительно последствий неисполнения 3 потребителем услуг по передаче электрической энергии предусмотренной пунктом 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, обязанности по уведомлению сетевой организации о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год. С учетом отсутствия законодательного регулирования таких последствий Федеральная служба по тарифам рекомендовала использовать величину мощности, учтенную регулирующим органом при утверждении тарифа.
Суд счел, что указанное письмо относится к разъяснениям по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной службы по тарифам, которые она вправе давать юридическим и физическим лицам в соответствии с пунктом 6.13 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, не носит обязательного характера для неопределенного круга лиц и не обладает признаками нормативного правового акта.
При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Высшего Арбитражного Суда Российской №ВАС- 4 18360/13 для пересмотра в порядке надзора определения от 10.12.2013 отказать.
Председательствующий судья С.В.Сарбаш Судья А.И.Бабкин Судья И.В.Панова