925_557848 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № ВАС-5719/14 Москва 25 апреля 2014 г.
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив заявление закрытого акционерного общества «Северная теплоэнергетическая компания» (Московская обл., г. Сергиев Посад; далее – компания) о признании пункта 58 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 (далее – Методические указания № 47), не соответствующим Гражданскому кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Закон № 210-ФЗ), Федеральному закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», иным нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим,
установила:
В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права предпринимательской и и законные иной интересы экономической заявителя в сфере деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ).
Подсудность дел арбитражным судам, в том числе указанной категории споров, определяется статьей 34 названного Кодекса с учетом подведомственности, установленной приведенной нормой.
В пункте 2.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» разъяснено, что заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в арбитражный суд, если федеральным законом прямо предусмотрено обжалование нормативного правового акта в арбитражный суд, а также если в федеральном законе содержится указание на рассмотрение в арбитражном суде споров в определенной сфере правового регулирования, так как это означает в том числе и возможность обжалования в арбитражный суд нормативных правовых актов в этой сфере (например, пункт 10 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Методические указания № 47 приняты в соответствии с Законом № 210-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса».
3 Статьей 17 Закона № 210-ФЗ определены категории дел, подлежащих рассмотрению арбитражными судами, к числу которых дело по заявлению компании не относится.
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к компетенции арбитражного суда не отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных актов, действующих в сфере теплоснабжения.
Следовательно, применительно к заявление пункту 1 компании части 1 подлежит статьи 129 возврату Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как поданное по делу, не подведомственному арбитражному суду.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
возвратить заявление закрытого акционерного общества «Северная теплоэнергетическая компания» о признании пункта 58 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом регионального развития Российской Федерации Министерства от 15.02.2011 № 47, не соответствующим законодательству и иным нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, и акционерному обществу «Северная недействующим.
Возвратить закрытому теплоэнергетическая компания» из федерального бюджета 4 000 руб.
государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 11.04.2014 № 644.
Судья Г.Г. Кирейкова