11_558731 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4577/14 Москва Коллегия 28 апреля 2014 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Ю. Валявиной, судей Ю.Ю. Горячевой, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление главы крестьянского фермерского хозяйства Хайруллиной Альфии Кирамутдиновны (Республика Татарстан, далее – глава КФХ Хайруллина А.К.) от 18.03.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2013 по делу № А6513340/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.12.2013 по тому же делу по заявлению главы КФХ Хайруллиной А.К. к главе Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, (г. Набережные Челны), исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, (г. Набережные Челны), Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Татарстан, (г. Набережные Челны), главе крестьянского фермерского хозяйства Минеханову Минталипу Исмагиловичу, (Республика Татарстан) о признании недействительным постановления главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № 1746 от 30.12.2009 «О предоставлении земельного участка в аренду Минеханову М.И.», признании недействительным договора аренды № 376/09-н от 30.12.2009, заключенного между Советом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Минехановым М.И. сроком на 49 лет на земельный участок сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер 16:39:000000:410), в редакции соглашения о внесении изменений и дополнений от 08.02.2011, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Минехановым М.И., обязании главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан провести торги (конкурс, аукцион) по предоставлению в аренду на 49 лет земельного участка сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер 16:39:000000:410), восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № 1746 от 30.12.2009 года «О предоставлении земельного участка в аренду Минеханову М.И.».
Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тимерхан» (г. Набережные Челны, далее – общество «Агрофирма Тимерхан»).
Суд
установил:
3 решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.12.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора глава КФХ Хайруллина А.К. ссылается на нарушение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель утверждает, что спорный земельный участок был предоставлен в аренду главе КФХ Минеханову М.И. без проведения торгов, несмотря на наличие второй заявки от общества «Агрофирма Тимерхан»; тем самым были нарушены статья 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и статья 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Заявитель также ссылается на нарушение своих прав и законных интересов и обосновывает это тем, что претендует на спорный земельный участок на общих основаниях в порядке статьи 34 ЗК РФ, в связи с тем, что он находится в пределах земель бывшего ПК «им. Калинина», на которых располагаются принадлежащие заявителю объекты недвижимости.
Оценив доводы заявителя и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия Федерации не судей Высшего Арбитражного находит оснований, Суда предусмотренных Российской статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
4 Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства, пришли к выводу о том, что глава КФХ Хайруллина А.К.
без уважительных причин пропустила установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный ненормативных правовых срок на актов, оспаривание что является соответствующих самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суды также установили, что глава КФХ Хайруллина А.К. не обращалась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка, и данное обстоятельство не оспаривалось ей в рамках рассмотрения настоящего дела.
Суд кассационной инстанции указал, что переоценка имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основе выводов не входит в его компетенцию в силу статьи 286 АПК РФ.
Суды также разъяснили, что нормы Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливают особый сельскохозяйственного порядок назначения для предоставления деятельности земель крестьянских (фермерских) хозяйств и являются специальными по отношению к положениям статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые в связи с этим не подлежат применению к спорным правоотношениям.
В связи с этим, предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду на торгах производится, если на участок претендуют два или более специальных субъекта, а именно крестьянских (фермерских) хозяйства. Соответствующие доводы заявителя отклоняются, так как в настоящем деле только один из претендентов, а именно глава КФХ Минеханов М.И. удовлетворял данному критерию, и, следовательно, имел право на получение участка без торгов в особом порядке.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А65-13340/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.06.2013, постановления Одиннадцатого от и 04.09.2013 арбитражного постановления апелляционного Федерального арбитражного суда суда Поволжского округа от 19.12.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.Ю.Валявина Судья ______________ Ю.Ю.Горячева Судья ______________ С.В.Сарбаш