78789_558540 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4602/14 Москва 28 апреля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей Ю.В.Гросула, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 24.03.2014 Администрации Ногинского муниципального района, г.Ногинск, о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 по делу Арбитражного суда Московской области № А41-14086/2013 по заявлению ООО «АПХ «Кудиново» к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа Администрации Ногинского муниципального района Московской области, изложенного 09.01.2013 в письмах № 3619/28, 3620/28, 3621/28, 3622/28, и № 3618/28, 3637/28 в передаче в собственность за плату в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков:
- находящихся на территории муниципального образования Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново»:
- площадью 940705 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:512, - площадью 92845 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:513, - находящегося на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 260694 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:518, - находящегося на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на северо-запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 620362 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:520, - находящегося на территории муниципального образования «Городское поселение г. Электроугли» примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 1243173 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:524.
Обязать Администрацию Ногинского муниципального района предоставить ООО «АПХ «Кудиново» в собственность за плату по цене, установленной Законом Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» в размере 3% от кадастровой стоимости испрашиваемых земельных участков на дату подачи заявления на выкуп 3 (25.12.2012) следующие земельные участки:
- находящиеся на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново»:
- площадью 940705 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:512, - площадью 92845 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:513, - находящийся на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново» площадью 260694 кв.
м с кадастровым номером 50:16:0000000:518, - находящийся на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на северо-запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 620362 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:520, - находящийся на территории муниципального образования «Городское поселение г. Электроугли» примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 1243173 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:524, категория земель:
земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;
Обязать Администрацию Ногинского муниципального района подготовить и направить в адрес ООО «АПХ «Кудиново» договоры купли- 4 продажи земельных участков - находящихся на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново»:
- площадью 940705 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:512, - площадью 92845 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:513, - находящегося на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново", площадью 260694 кв.
м с кадастровым номером 50:16:0000000:518, - находящегося на территории муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское» примерно в 10 м по направлению на северо-запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 620362 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:520, - находящегося на территории муниципального образования «Городское поселение г. Электроугли» примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО «Кудиново», площадью 1243173 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:524;
категория земель:
земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.
Суд
установил:
5 Решением Арбитражного суда Московской области от 19.07.2013 отказано в удовлетворении требований.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, требования ООО «АПХ «Кудиново» удовлетворены.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, Администрация Ногинского муниципального района просит оспариваемое постановление отменить, решение и постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм права.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
С учетом пункта 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 6 правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 21.03.2006 № 14711/05, суд кассационной инстанции признал, что сельскохозяйственные организации вправе приобрести в собственность земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования в порядке, установленном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Суд принял во внимание, что решением Арбитражного суда Московской области от 21.01.2013 по делу № А41-16331/12, оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.06.2013, установлено, что акт о резервировании земель для государственных нужд Московской области отсутствует, зона резервирования не определена и, следовательно, нет установленных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации препятствий для приобретения земельных участков в собственность.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции удовлетворил заявленные требования.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А41-14086/2013 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 отказать.
Председательствующий судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В.Попов