668_559670 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4892/14 Москва 30 апреля 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., Судей Гросула Ю.В., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Областного государственного казённого учреждения «Фонд имущества Иркутской области» от 24.03.2014 № 04-419 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2013 по делу № А19-7388/2012, постановления Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.02.2014 по тому же делу по уточнённому в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (г. Иркутск) к Областному государственному казённому учреждению «Фонд имущества Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Иркутской области» отношений Иркутской (г.
Иркутск), области Министерству (г.
Иркутск) о имущественных признании права федеральной собственности.
Третье лицо: Иркутская таможня (г. Иркутск).
Суд
установил:
Российская Федерация в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Областному государственному казённому учреждению «Фонд имущества Иркутской области» (далее – ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», учреждение) о признании права федеральной собственности на следующие помещения, расположенные по адресу: г.
Иркутск, ул.А.Невского, 78: - административное нежилое помещение, расположенное на 4-м этаже 5-этажного здания с подвалом кадастровый номер 38:36:017205:01:2985/А:1002, общей площадью 942,2 кв.м.;- административное нежилое помещение, расположенное на 3-м этаже 5этажного здания с 38:36:017205:01:2985/А:1003, подвалом общей кадастровый площадью 933,6 номер кв.м.;
- административное нежилое помещение, расположенное на 2-м этаже 5этажного здания с 38:36:017205:01:2985/А:1004, подвалом общей кадастровый площадью 941,3 номер кв.м.;
- административное нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже 5этажного здания с 38:36:017205:01:2985/А:1005, подвалом общей кадастровый площадью 912,3 номер кв.м.;
- административное нежилое помещение, расположенное в подвале 5этажного здания с подвалом кадастровый 38:36:017205:01:2985/А:1006, общей площадью 924,5 кв.м.
номер 3 Определением от 05.04.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Иркутской области и Иркутскую таможню.
По заявлению истца определением от 23.04.2013 Министерство имущественных отношений Иркутской области привлечено в качестве второго ответчика.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2013, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.02.2014, иск удовлетворён.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении дела судами установлено, что спорные помещения были переданы в оперативное управление Иркутской таможне на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом и развитию рыночных структур Иркутской области (с правами территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации) от 23.01.1995 № 13/и, договора о закреплении за Иркутской таможней государственного имущества на праве оперативного управления от 08.02.1995, заключённого между Комитетом по управлению государственным имуществом и развитию рыночных структур Иркутской 4 области (далее комитет) и Иркутской таможней, а также подписанного Комитетом и Иркутской таможней акта приемки-передачи основных средств от 28.02.1995.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 «О Федеральной таможенной службе» и ранее действовавшему Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе» Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.
Часть 2 статьи 14 указанного акта предусматривает, что они располагаются в помещениях, находящихся в федеральной собственности.
В случае если имущество, находящееся в собственности субъектов Российской Федерации используется федеральными органами государственной власти и может находиться в федеральной собственности, оно подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Положения части 11 статьи 154 Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ предусматривают, что предложения о передаче имущества направляются 5 органами государственной власти субъекта Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность.
В соответствии с указанной частью решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества; указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.
Суды указали на то, что Иркутская область, приняв решение от 01.11.2004 № 66-па о передаче объектов государственной собственности Иркутской области утверждением в перечня собственность объектов, Российской передаваемых в Федерации с собственность Российской Федерации, в том числе спорных помещений, выразила волеизъявление на передачу спорных помещений в федеральную собственность и в силу положений, предусмотренных частью 11 статьи 154 Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ указанное решение Администрации Иркутской области от 01.11.2004 № 66-па и распоряжение о принятии помещений на баланс Российской Федерации являются основанием возникновения права собственности Российской Федерации на спорное имущество.
При указанных обстоятельствах оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 6
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А19-7388/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2013, постановления Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.02.2014 отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.Е.Борисова Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В. Попов