528_561086 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2506/14 Москва 08 мая 2014 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.М., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Санкт-Петербургского общественного регионального благотворительного фонда инвалидов «Мир, согласие и здоровье» (Санкт-Петербург) от 16.04.2014 № 88 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2013 по делу № А56-17594/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2014 по тому же делу по заявлению Санкт-Петербургского общественного регионального благотворительного фонда инвалидов «Мир, согласие и здоровье» к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга и Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по СанктПетербургу и Ленинградской области об оспаривании решений.
Другие лица, участвующие в деле: отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Суд
установил:
Санкт-Петербургский благотворительный фонд общественный инвалидов «Мир, региональный согласие и здоровье» (далее – фонд) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (далее – управление) и Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области недействительным (далее решения – отделение) управления о от признании 20.12.2012 № 088 017 12 РЗ 0026471 об отказе в осуществлении зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов и решения отделения от 15.03.2013 № 19-02-124/3234 об отсутствии оснований для возврата излишне уплаченной суммы штрафа.
Решением Ленинградской Арбитражного суда области 21.08.2013 от города Санкт-Петербурга заявленное и требование удовлетворено.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный постановлением от арбитражный 13.02.2014 инстанции оставил без изменения.
суд Северо-Западного постановление суда округа апелляционной 3 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что основанием привлечения фонда к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», явился вывод отделения о том, что расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам представлены им с нарушением срока, в связи с чем фонд был привлечен к ответственности на основании решений от 23.11.2010 в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей.
Штрафные санкции оплачены фондом по платежному поручению от 04.10.2010.
Фонд 18.12.2012 обратился в управление с заявлением о возврате сумм излишне уплаченного штрафа в сумме 200 рублей, ему было отказано.
Отказ управления и отделения в возврате уплаченной суммы штрафа, явился основанием для обращения фонда в арбитражный суд.
4 Суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь положениями статей 10, 15, 28, 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», исходили из того, что фондом заявлено требование о признании недействительным решения от 20.12.2012 № 088 017 12 РЗ 0026471 об отказе в осуществлении зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов и решения от 15.03.2013 № 19-02-124/3234 об отсутствии оснований для возврата излишне уплаченной суммы штрафа, в обоснование наличия излишней уплаты штрафа в сумме 200 рублей фондом представлено уплаченный штраф платежное зачтен поручение в счет №31 от 04.10.2010, исполнения решений от 23.11.2010, названные решения не оспорены в судебном порядке и не отменены вышестоящим органом.
При таких обстоятельствах, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о том, что само по себе платежное поручение не подтверждает наличие переплаты по санкциям, в связи с чем, управление и отделение правомерно отказали фонду в возврате денежных средств.
Доводы заявителя о том, что он является общественной организацией и не занимается предпринимательской деятельностью, не имеет штатного расписания, все его сотрудники трудятся безвозмездно, без начисления заработной платы, в связи с чем, он не обязан исполнять требования контролирующих органов по заполнению нулевой отчетности, в том числе, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов, основаны на неверном толковании 5 действующего законодательства, так как фонд зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и имеет все права и обязанности юридического лица, предусмотренные действующим законодательством, в том числе и Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов апелляционной и кассационной инстанций не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-17594/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья А.Г.Першутов Судья ______________ Т.В.Завьялова Судья ______________ М.Г.Зорина